15日晚，我市今年第二期“市民问政”在襄阳广播电视台演播大厅拉开直播大幕，聚焦“文明城市创建如何持久深入”。

近段时间，经过全市上下的努力，襄阳的“创文”工作取得了一些成绩，但是如何建立长效体制、机制确保“创文”成功？本期“市民问政”将针对相关城区和部门负责人进行问政。

在问政现场，通过短片呈现，主持人、专家和市民代表针对马路市场整改一阵风，严管街上随意乱停车，网吧监管不力，垃圾清理五次督办等方面的问题，向城区和相关部门进行创建全国文明城市问政。襄城区、樊城区、高新区、襄州区、市公安局、市创文办、市城管局、市文体新广局等主要负责人上台，面对市民代表的质询。

下面让我们一起来看看现场对哪些方面进行了问政？

汉唐大道整治如同一阵风

马路市场屡禁不止

【短片】

汉唐大道是襄城滨江路通往唐城方向的景观大道。在上期《市民问政》节目中，这里的马路市场因严重占道经营被曝光。在问政现场，襄城区政府当场承诺，要彻底取缔这里的马路市场，并采取疏堵结合的办法，把汉唐大道上省工建的仓库租下来，提供给周边的菜农做蔬菜交易。一个多月的时间过去了，汉唐大道现在的情况有改观吗？

5月26号下午6点多钟，暗访人员在位于襄城区庞公的汉唐大道看到，大批菜农开着农用车向这里涌入，7点钟左右，马路市场正式开始交易，道路两边卖菜的摊位足足摆了几百米，原本宽阔、通畅的道路立马拥堵起来。

菜农：摆摊没有人管，七点钟以后没人管，卖菜的多了咋不堵。

又过了半个小时，一些菜农为抢占更好的位置，开始把摊位向马路中间转移，使得本来就拥堵的道路越发狭窄。

【现场】

对于短片中的现象，现场的市民代表表示，“短片中反映的问题，是一种典型的一阵风式敷衍，完全是在给襄阳创文抹黑。”

随后，现场市民代表让襄城区区长朱青林背诵“24字”社会主义核心价值观，当朱青林背诵完毕后，该市民代表追问，“核心价值观中有‘诚信’二字，您觉得做到了吗？这样的表面工作是做给谁看的呢？”

对此，朱青林坦言，短片中的现象确实值得深思。对于汉唐大道，目前已经与规划部门协商划定了35亩地，选址已确定。将在7月20日前，把临时市场建立起来。

对于短片中反映的城管队员没有及时到现场处理投诉的问题，朱青林表示，监管人员没有履职尽责将启动问责机制。

特约评论员陈鹤说，承诺是卖家秀，整改却是买家秀。作风漂浮，城市管理难，难在市民需求多元化。但需求冲突时，不能简单粗暴，要还路于民，要应急也要谋远，要加强精细化严格的管理，要借创文东风，整改好基础设施。

严管街管不严

下班之后怎么办？ 

【短片】

严管街，顾名思义，应该是管理非常严格、非常规范的示范街。为整顿交通乱象，从5月1号起，警方在市区设置了23条严管街。那么，这些严管街管理得到底怎么样呢？暗访人员对此进行了调查。

樊城七里河路是23条严管街之一。5月23号下午4点，暗访人员在这里发现，路边由交警部门施划的停车位，全都被附近做生意的商家用自行车、板凳和轮胎给占据了。

而在另一条严管街樊魏路上，一家物流公司将货物随意堆放在人行道上，盲道上也停满了货车和叉车。

严管街上为什么会有这么多乱象，相关部门真的管了吗？

【现场】

市民代表对严管街的管理特别不满意，全都是no。市民代表提问，已经有2条街是这样，剩下21条是什么样子的？

公安局副局长何俊虎说，这两条严管街确实没有管，剩下的严管街也存在一些问题，还差强人意，目前已经出台了政策去监管。

现场连线长征路，也是一条严管街，禁止一切汽车停放，但是现场却有汽车随意停靠。记者现场提问，下班时间怎么样监管？难道文明程度只停留在白天呢？

何俊虎现场答复：目前警力达不到，高峰时段达不到。但在平峰会加强巡逻，也会加强摄像头抓拍、监控的作用。但现在发现这种方式效果不佳，现在对严管街，将变成示范路，要求责任民警包保路段。针对现在民警作风不实，还将启动问责机制，让民警大胆执法。市文明办要求公安部门6月底，一定要把23条严管街管好。 

特邀评论员桂汉良：创建文明城市是现实的襄阳梦，严管街没有管好，缺乏认真的态度，怕就怕敷衍之人，光解决问题，光决心不够，一定要找准解决的方法，应该借助网格化管理的经验，要认真管理，严肃追责，要为成功找方法，不要为失败找理由。 

光彩市场不光彩

创文存在真空带

【短片】

位于邓城大道的光彩市场是一家从事综合商贸批发的大型市场，分属襄州区和高新区。按说，有两个城区的监管，市场的文明创建应该做得比较扎实才对。然而，让人大跌眼镜的是，这里竟然至今仍处于创文真空地带。

6月12号上午9点，暗访人员在光彩大市场看到，这里出店占道经营现象严重，每家商户门前都摆着电线、瓷砖、机电等商品，使得市场内本来就不宽敞的道路显得更加拥堵。还有部分商户甚至把店外道路当成了自家菜园，直接在路上种起了蔬菜。

不仅出店占道经营问题突出，市场内的环境卫生也脏乱不堪。在光彩二期工业园里，白色垃圾和生活废弃物随处可见，就连路边的绿化带里也暗藏了不少垃圾，臭味扑鼻。暗访人员步行了一千多米，才看到一个垃圾桶。

对此，光彩大市场的管理方就表示，这事他们不好管。

【现场】

对于短片中曝光的问题，襄州区区长黄进坦言，“看了以后我很汗颜，应该是我们的责任，我们认领，是襄州区没做好。”

高新区管委会办公室主任曾海表示，按照行政区的划分，高新区管辖光彩二期工业园，襄州、高新两个城区应该是属于你中有我、我中有你的关系，应该齐心协力解决好该问题。

对于光彩大市场没有任何创文氛围，曾海承诺，上个星期已经开始了对光彩大市场的整治，10天之内会让该市场公益广告占比达到50%，从业人员创文知识全部应知应会，环境整治干净，车辆停放有序，并加大监管力度。

黄进承诺，将请交警部门抓紧施划道路交通标识，城管部门整治占道经营，并发动市民参与到创文中来。另外，将对落实不力、慢作为的部门和相关人员进行问责追责。

评论员陈鹤：光彩市场不光彩。每个人要把襄阳当做自己家，每个人要发挥自身的作用，每个人都要参与。两个城区要分工不分家，创文要上阵亲兄弟。作为市场，作为物业方，也要拒绝差不多先生，应该担负自己的责任，只有人人参与，才能创造出文明的环境，每个襄阳人民要加强礼义廉耻的教育，要知道创文失败，是所有市民的失败。

网吧治理乱象频出

请还网民一个清朗的空间

【短片】

网吧作为重点公共场所，是否严格执行消费实名登记制度、有没有接纳未成年人上网现象、以及禁烟情况做得怎么样，这些都是文明城市创建的重要内容。上个月，在襄城区上报给市创文办的关于“2017年度重点窗口行业文明程度指数测评得分统计表”中，其辖区内有两家网吧都得了满分。

另一方面，针对市区网吧乱象，市文化部门和警方联合执法，对违规网吧进行了专项整治。5月19号，市文化市场综合执法支队公布网吧创文专项整治情况，市区有五家网吧因违规接纳未成年人上网，被处以停业整顿30天的处罚。

那么，“满分”网吧是否真的满分？“停业”的网吧真的停业了吗？

【现场】

对于短片中曝光的问题，现场市民代表表示，据了解，网吧只要有吸烟的，就会一票否决，那么短片中的这些“满分网吧”的“满分”是如何打出来的呢？

对此，襄城区区长朱青林坦言，这些都是4月上旬打的满分，在4月中旬的巡查中又发现有问题，这说明一线考评人员存在工作作风不实、不负责任的现象。

随后，市民代表追问，给存在问题的网吧打满分，是否是欺上瞒下？是一阵风的整治？ 

朱青林表示，这确实体现了干部存在作风不实的问题。襄城区将通过创文，真正让干部转作风，并将存在的问题一一整改落实到位，“对于存在问题的网吧，严重违规的该关就关停。”

针对停业网吧不停业的问题，市民代表现场提问停业网吧没停业，相关部门不知道吗？

市文体新广局局长郑玉清坦言，停业整顿是知道的，但具体的内部情况我确实不知道。这确实是我们不作为、不担当，执法不到位造成的。接下来，我们会加大错时执法，白天晚上同时执法，在6月底前将全部整改到位。

特邀评论员桂汉良：这是官僚主义和形式主义，是懒政的典型表现， 两个部门一定要密切配合，要对网吧经营者进行中华商德的教育， 网吧经营者一定要遵守国家地方有关法律法规， 不能为了蝇头小利， 干出赚黑心钱的事情。

一处垃圾引来五道禁令

【短片】

随着各地创文工作的不断深入,各城区都在加大环境整治工作。然而，在樊城区，市城管部门针对一处卫生死角接连下了五次督办通知，整治工作却仍然不见成效。

位于樊城区内环西路的环球金融城是我市的一个大型商务综合体，总投资12亿元。而就在这样一个高档商务区周边，却长期堆放着渣土和垃圾，环境卫生非常差。

6月2号，暗访人员在环球金融城南侧的一条小路上看到，道路两边杂草丛生，堆满了建筑垃圾和生活垃圾，恶臭难闻。

按照相关规定，像这类尚未开发的空地应该建设相应的围挡，但暗访人员发现，这条道路的西侧只建有少量的围挡，压根起不到什么作用。

围挡不全、垃圾成山，这样的状况相关部门为什么没有监管呢？

【现场】

一处垃圾，居然下了五次督办。对此，市民代表现场表示，就这样一处垃圾，在两个月的时间里，用愚公移山的精神也能把它移走了，但是为什么下了五次督办函，问题还是没有解决？

樊城区区长柴普军坦言，我们确实存在不作为的现象。目前，我们已经将问题整改到位。

随后，市民代表追问，如果这堆垃圾在区政府门口，还会这么难清理吗？

柴普军表示，政府是为百姓提供公共服务的，我们应该担起责任。对于短片中暴露的问题，将按照问责条例，对工作失职不到位进行追责。

遮丑的围挡

挡不住群众的眼睛

【短片】

文明城市创建本来是为了让群众的生活更美好，但部分地方竟把创文做成了面子工程。对于这种花架子创文，市民很是反感。

市民李先生住在樊城现代城小区，每次他一打开窗子，眼前的景象都让他觉得很是闹心。

市民李先生告诉记者，对面都是一片菜园子，脏得不得了，旁边一堆建筑垃圾，堆得像几个坟包。

李先生说，现代城对面的这两片空地位于主干道旁，虽说从外面看都用围墙挡了起来，行人经过时看不到里面的情况，但只要从高处看，就能发现围墙内胡乱堆放的建筑垃圾以及里面的一大片菜地。

市民 李先生： 你给外面弄得再漂亮，里面那些脏东西也不会凭空消失，我们还是看得到，这完全都是面子工程。

襄城东门口秀水花园酒店附近的一条巷子两旁，一直堆积着不少建筑垃圾和生活垃圾。为了遮丑，相关部门竟然在道路两旁分别砌了堵墙，将垃圾与人行道隔离开。而在襄城西门桥附近的围墙外面绘制的社会主义核心价值观等创文宣传标语，很是美观，但墙内堆放的垃圾却让人大跌眼镜。

而在樊城区柿铺街道办事处大门约100米的位置，一面创文宣传墙的正面印刷着24个字核心价值观，背面却是一处破损的露天垃圾池，遍地垃圾无人清理，散发出阵阵恶臭。

不仅是主次干道，在一些小区里也搞起了花架子。这里是襄州区张湾镇利民花园小区，由于小区长期无人管理，院内杂草丛生，垃圾遍地，环境脏乱差严重。对此，相关部门不仅不想办法整改，反而为了应付创文检查，把院内的垃圾用围墙给围了起来。

利民花园小区居民：你看围起来之后别人感觉就是垃圾堆。有些人就不把垃圾往垃圾桶里面扔，直接从窗子里面，墙里面扔。

【现场】

评论员：创文不能做成“面子工程”。  

一千多份来自网友的问题被现场交给八位领导 

这次问政为了提高节目质量和问责效果，首次把云上襄阳网络直播投射在问政现场，所有市民可以实时把意见和建议反映到现场，希望相关部门对网友的提问认真对待，认真整改。

襄阳广电全媒体：王亚雯  梁鹏  周群  王晓