航拍的夏诗荷雨村。 全媒体记者 江旭东 摄

村民议事。 全媒体记者 江旭东 摄

全媒体记者 姜雁冰 通讯员 李雯艳 周娟娟 张子纬

正值农闲时节，而在老河口市袁冲乡夏诗荷雨村，一派忙碌景象。培路基、建民宿……这个闻名周边的水库坝上小村，正经历一场巨变。

过去，这个由河流冲积而成的村落因交通不便，缺少主导产业，是个“靠天吃饭”的全省重点贫困村。如今，该村在“美好环境与幸福生活共同缔造”的号角下，依托丰富的红色文化资源优势，修公路、建民俗、发展产业，成为村庄美、百姓富、生态好，吸引周边游客慕名前来打卡的美丽乡村。

赓续红色血脉，建设美好幸福家园。夏诗荷雨村蝶变的密码在哪儿？该村党支部书记王清林告诉记者，是党委政府领导、全体村民参与的结果。

听民声 下沉一线了解群众需求

“各位父老乡亲，趁晚上大家都在，把大家召集起来，针对前段时间入户调查了解情况制定的‘七张清单’，请大家议一下，看还有什么需要补充的……”今年9月25日晚，在夏诗荷雨文化广场，随着“美好环境与幸福生活共同缔造”专班负责人付建忠的声音落地，“乡村坝坝会”打破了昔日乡村的宁静。

据介绍，这是“美好环境与幸福生活共同缔造”工作专班进村以来、下沉一线了解群众需求的一个缩影。

付建忠告诉记者，为了走好新时代党的群众路线，他们工作队背着铺盖卷儿进了村，在宣传党的惠民政策的同时，与群众同吃同住同劳动；利用茶余饭后，进村入户访民情、倾听百姓呼声。

“上门次数多了，人熟络了，说话不再藏着掖着。”付建忠说，工作专班根据收集的情况，探索制定了人员台账、产业发展、“两基”实施成果、民意需求等“七张清单”，并通过线下“昼访夜谈”、线上“云走访”的形式，对该村169户541人进行了精准“画像”。经归纳整理，梳理出15项急需解决的民生问题，当即推进解决措施。

汇民智 广泛征询产业发展建议

这几天，听说要把闲置下来的民房改造成民宿，村民高兴华便找到“美好环境与幸福生活共同缔造”工作队员郑红雷想问个究竟：“我家房子拿出来做民宿，谁来投资，收益咋算，产权归谁……”

“由专业旅游公司投资。把你的房屋改成民宿，采取的是流转方式，流转的宅基地始终是你们的，经营权为20年……”郑红雷一一作答。

付建忠告诉记者，夏诗荷雨村是鄂北特委五县暴动会议旧址所在地，国家大型水库孟桥川水库三面环抱，引丹大渠从村前流过……丰富的红色旅游资源为发展乡村休闲观光游打下了坚实的基础。

目前，位于夏诗荷雨村三组的“旅行家”小院项目正处于工程收尾期。据该项目投资人童俊介绍，项目建成后，将与丹丘秘境、油画小院、时光邮局构成一体……

“为把我们村打造成红色名村、旅游名村，让村民在小康路上持续增收，我们以产业发展为切入点，广泛征询民意，先后动员73名在家青壮年、4名能人回乡创业。”王清林说，按照夏诗荷雨村“打造连接南水北调渠首的红色旅游名乡”发展战略，经过一段时间的努力，目前村级旅游发展规模不断扩大，形式不断增多，品位不断提升，人气不断集聚，涌现出一批经营主体、行业品牌，成为农民脱贫致富的新兴产业和新增长点。

聚民力 激活基层治理内生动力

“今天召集大家来有几个议题，第一个是二组、三组的路肩培土问题，第二个是通往三组的公路上有一个涵管太细……大家商量一下，看咋解决。”11月3日下午4时30分，12名村民代表聚在夏诗荷雨村会议室。召集人王延红的话音一落，与会代表纷纷发表意见。

“路肩培土扩宽，对大家来说是好事，大家应该出力。”今年76岁的王久贵率先发言。“这两个地方坡陡路弯，需要垫的土方量大，建设先砌挡墙再培土，这样省事不说，还能解决根本问题。”老党员王六姐说，“至于环岛观光路的路基问题，建议大家都来参与。”

据王清林介绍，这是该村探索群众参与自治而召开的一个议事会现场。为建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，在“美好环境与幸福生活共同缔造”专班的帮助下，夏诗荷雨村通过细化事务、厘清职权、建立规章，将村务监督、议事协调、卫生管理、工程监督、治安巡逻、志愿服务等10余项基层治理职能纳入群众共谋共管的范畴。

目前，该村结合村民意愿和各自特长，成立红白理事会、“紫薇花开”志愿服务队、建筑装修互助组等4个村级自治组织、4个兴趣小组、2个集体经济组织，搭建了自治管理平台，激发了村民参与村级公共事务的管理热情。

同时，该村发挥党建引领作用，依托党群服务中心、新时代文明实践站、红色驿站等平台，设立了6个党员中心户和5个群众中心户，构建“村党支部+中心户+群众”体系，进一步拓宽群众参与村级公共事务的渠道，凝聚共管共治合力。