日前，工信部中小企业发展促进中心发布《2024年度中小企业发展环境评估报告》，襄阳首次参评就一举拿下全国地级市融资环境第五名的佳绩，和苏州、合肥、泉州、金华等东部经济强市同列第一梯队。

这份权威评估报告围绕市场、政策、法治、创新、融资五个方面，构建了由5个一级指标、24个二级指标、41个三级指标组成的评估体系，对全国50个重点城市展开综合评估。为确保数据真实全面，评估组不仅组织相关城市报送资料，更通过逾5万份企业问卷与实地调研交叉验证。

在如此严苛标准下，襄阳融资环境上榜前五，绝非偶然，而是区域经济生态持续优化的必然结果——精准匹配打通银企“信息关隘”，创新工具开辟融资“高速通道”，法治信用筑牢金融“安全堤坝”。

政府搭桥破壁垒

“银企对接”促共赢

都说银行和企业像在“捉迷藏”——银行捧着钱找不到好项目，企业急着用钱摸不着门路。襄阳的破局之策，在于政府搭台、金融发力、企业唱戏的协同机制创新，形成一套高效运转的融资服务闭环。

今年4月9日，市经信局联合人民银行襄阳市分行举办汽车产业专场银企对接活动，吸引了襄阳腾龙汽车有限公司、襄阳市志达海成专用车有限公司等数家汽车产业企业，工商银行襄阳分行、光大银行襄阳分行、湖北银行襄阳分行、襄阳农商行等多家金融机构参加，现场更是达成超数千万元的意向融资合作。

活动现场，企业代表围绕技术改造、产能扩张、研发投入等方面，提出融资痛点和具体需求。金融机构针对企业痛点，介绍“专精特新贷”“鄂质贷”“融资租赁”等多元化产品。

参加活动的企业负责人和金融机构负责人纷纷表示，企业的运转离不开资金，资金离不开银行，组织企业与金融机构精准对接，并提供“一企一策”定制化服务，为资金供需双方更深入了解、更直接交流和更广泛合作提供了平台。

镜头转向另一场银企对接活动，市经信局、市重点产业服务中心通过调研得知大力电工襄阳股份有限公司（简称大力电工）遭遇资金难题后，联合中国人民银行襄阳市中心支行前往该公司开展银企对接活动，中国银行、中国农业银行、华夏银行3家金融机构参加，为大力电工开展金融诊断。最终通过协调，中国银行将为大力电工新增授信4000万元。

这样的“小切口”银企对接活动每月在襄阳多个企业上演。政府搭台打造的“十行百亿千企”工程，建立企业融资需求清单动态管理机制，让银行行长和企业负责人围坐一桌，像老朋友一样掏心窝子。“最近接了个大单，设备款还差500万元”“我们研发的新材料快上市了，需要流动资金周转”……经信部门的干部们更是化身“金融红娘”，带着“小本本”到处跑。

随后，这些“鲜活”的融资需求，都被“装”进了一份动态更新的“融资清单”，依托人民银行搭建的重点企业融资服务平台，按照“一企一行”原则，为每家企业精准匹配“主办银行”和“备选银行”。在“主办银行”未能满足企业合理融资需求的前提下，“备选银行”主动补位，发挥产品互补、服务分层的差异化优势，全力保障企业资金需求。

信用赋能解难题

创新产品润“小微”

6月4日，襄阳农村商业银行前进路支行依托中小企业商业价值信用贷款运行平台构建的商业价值信用评估模型，向襄阳某纺织企业发放200万元中小企业商业价值信用贷款。“没想到凭经营数据就能贷到款，购买原材料的资金终于有了着落。”该企业负责人感慨道。

为缺乏抵押物的中小企业开辟融资新路径，标志着我市“数据+信用”破解小微企业融资难取得突破性进展。

无独有偶，南漳县某制冷材料公司过去两年经历业务结构调整，原本占比较高的出口业务缩减，导致流动资金压力骤增。交通银行襄阳分行在走访该企业后迅速行动，针对其发展前景和当前需求，运用“科创快贷”产品，仅用2个工作日就为企业发放了210万元贷款。

在襄阳，面对中小微企业普遍存在的“额度小、频次高、用款急”的融资特性，这样的创新金融产品层出不穷。

为满足市场多样化融资需求，人民银行襄阳市分行积极作为，引导企业运用中征应收账款融资平台、资金流信用信息平台拓宽融资渠道，同时大力推广“共赢贷”“创新积分贷”“人才贷”等创新型信贷产品，多措并举破解融资难题。

面对挑战，襄阳还深刻认识到中小企业商业价值信用贷款工作是破解中小企业融资难题、激发市场主体活力的“金钥匙”。

于是，结合年初“四上”企业调研摸底企业融资需求情况，市经信局精准靶向发力，成立工作专班，建立“隔日调度、每周通报、月底考核”的工作机制，构建“市级统筹、县级主责、园区商协会协同”的三级宣贯体系，通过“线上+线下”融合的创新宣传模式，扩大政策覆盖面。

截至目前，全市19家银行机构已全部入驻全省中小企业商业信用贷款运行平台，鄂融通平台襄阳入库企业、申贷户数等数据领跑全省，标志着以信用为核心的新型融资服务正在襄阳开花结果。

法治保障筑根基

信用赋能稳“远航”

健康可持续的融资环境离不开坚实的法治保障和良好的信用生态。襄阳深谙个中道理，着力构建了“法治+信用”双轮驱动的风险防控与权益保障体系。

在湖北省云沃智能科技有限公司、湖北安畅星科技有限公司等企业，法律工作者通过实地走访、发放“法治体检表”、与企业负责人面对面座谈等方式，对企业运营过程中遇到的法律方面的困难和问题现场答疑解惑，并对企业日常经营管理中的潜在法律风险提出防范意见和建议。

这些企业的负责人纷纷表示，“法治体检”服务内容丰富，解答了企业在生产经营中遇到的法律问题，提高了企业管理人员的法律意识，引导企业依法决策、依法经营、依法管理、依法维权，对于企业规范经营、健康发展意义重大。

其实，在法治维度，这样的进企业“法治体检”活动在襄阳屡见不鲜。据统计，这类常态化的“法治体检”活动全市年均超过百场，已成为企业知法守法的“护航员”。

法治建设扎实推进之际，襄阳更以改革之力在信用领域破局开路。在全省率先开展“信用+中介治理”改革，以“小切口”破题，打造面向全国的中介服务“信用+”线上超市应用新场景，破解中介机构服务效能低、收费乱、监管弱等治理难题，不断提升行业的信用合规水平。

据统计，该超市目前已累计入驻中介服务机构785家，通过平台公开双向选择，签订在线项目323个，涉及中介服务机构59家，其中A、B类信用等级企业47家，占比80%，企业入驻率、满意度、参与度和信任度持续提升。

在进一步夯实信用环境、引导企业诚信经营方面，襄阳亦不遗余力。襄阳正在全省率先探索打造“企业信用风险预警”智慧监管平台，通过信息归集、数据分析和风险预判，对各重点领域、专业领域、高危领域存在的企业信用风险进行主动预警、及早干预、上门指导等，实现风险监测和信用监管关口前移，为企业及时“纠偏”，实现风险可控。

截至目前，全市已有15.04万户企业信息全部纳入平台数据库，通过系统自动分类、数据分析和智能推送，发送风险预警信息15万条次，涵盖列入异常名录、许可临期、许可超期、行政处罚等10个方面，以“柔性监管”助推经营主体良性发展，有效降低了企业“失信”风险，发挥了为企业信用“吹哨”预警的作用。

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记者：刘倩丨通讯员：张丹

编辑：董子川丨校对：吴芳

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