前不久，谷城县盛康镇人民调解员任安平匆匆赶往镇上的综治中心，协助调解一起劳务合同纠纷。

“人生在世，朋友难寻，因为点小事伤了和气，得不偿失。现在工程已经完工并验收，如果拒不支付劳动者应得的报酬，那就违法，要受制裁的……”既讲人情，也说法律，经过任安平耐心劝导，一场纠纷逐步化解。

任安平曾是谷城县人民法院的资深法官，退休后他接受返聘,到盛康镇当起了人民调解员，穿梭于乡野田间，在家长里短之中调和矛盾、化解纷争，深得群众信任。为此，盛康法庭专门设立了“安平工作室”。

近年来，盛康镇始终秉承为民服务初心，认真践行新时代“枫桥经验”，不断探索创新基层社会治理良方，维护社会稳定、促进社会和谐，为镇域经济高质量发展营造了良好的环境。

建队伍，强素质

盛康镇位于谷西南，是远近闻名的中心镇，做好基层社会治理工作尤其重要。该镇在谷城县率先成立镇级综治中心，整合各方力量，建队伍，强素质，组建“百户网格长+治保主任+综治中心”三级调解体系，全面激活基层社会治理神经末梢。

在村（社区），优选有觉悟、威望高、善沟通、很热情的群众代表或党员担任百户网格长，收集社情民意，调解初级纠纷矛盾。调解不成的，交由村（社区）治保主任处理，共性问题统一反馈到镇上的综治中心，集中研判。

为提高调解队伍的专业水平和能力，盛康镇请来任安平免费开展矛盾纠纷调处专题培训讲座。

基层人民调解员通过系统学习，进一步掌握调解技巧和法律知识。同时，还受邀到盛康法庭旁听案件审理过程，跟随法官学习相关知识，不断增强调解本领。

付湾村的百户网格长敖安红曾经只会说理讲人情，不懂法律，更不会用法律教育人。她在任安平的帮教下，逐渐成长为既能说理，又能释法的调解能手，成功化解了不少邻里纠纷，深得民心。

勤排查，早化解

要做到“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”，就得勤排查，找到矛盾纠纷的源头，及时及早处置，化大为小、化小为零。

盛康派出所所长付路在手机上打开智能化舆情警示系统，向记者展示巡防管控记录，全镇的重点管控人员信息一目了然。

“通过先进的定位技术，我们可以随时查看监测对象的行动轨迹，实现了巡访工作的数据化、地图化和可视化。”付路说，这套系统大大提高了矛盾纠纷排查的工作效率，正在全面推广使用。

盛康镇坚持“排查预防为主”原则，逐步建立完善矛盾纠纷排查化解机制，百户网格长“日查日报”，镇综治中心每月开展常规排查，在重大节日及活动期间开展专项排查，变“被动应对”为“主动发现”，确保矛盾纠纷排查无死角、全覆盖，得以及时有效化解。

贾庙村刘老汉跟邻居因为一个棚子起了纷争，双方火冒三丈。村干部在排查时发现了问题，当即请来人民调解员进行调解，最终缓和了矛盾，双方各让一步，防止了事态升级造成不必要的损失。

常下访，解民忧

“老高，在家啊，我们来看望你了。”最近，盛康镇党委书记尚安礼敲开王家井村重点关注对象的家门，实地了解其生活状况，听取他的相关诉求，帮他解决实际问题。

在纵深推进基层社会治理工作中，盛康镇积极转变矛盾纠纷处理方式，要求党员干部走到群众身边，与他们交心谈心，找准矛盾纠纷症结所在，开出良方，做到药到病除。同时，对已处理的矛盾纠纷案件进行回访再教育，让当事人口服更心服。

盛康镇领导班子带头，在镇上的综治中心面对面接访群众，人社、纪委等相关部门分别派人入驻综治中心，汇聚行政调解、人民调解、司法调解等多方力量，提供“一站式”调解服务，让群众“只进一扇门就能解千忧”。

盛康镇还在各地设置了便民服务“百米岗”，悬挂片区民警、治保主任、包保干部的信息，安装一键报警器，群众有问题可直接拨打电话反映，做到“处处见警、实时处置”，尽最大可能把矛盾纠纷消灭在萌芽状态，不断提高群众的安全感和幸福感。

（未经同意  不得转载）

记者：童光辉，程备|通讯员：郭祥涛，刘若琛

编辑：刘惠 | 校对：程备

责编：童光辉 | 审核：廖双来