市委党校2023年秋季县级干部进修班课题组

工业硅又称金属硅，由硅矿石和碳质还原剂在矿热炉内冶炼而成，是发展新能源、新材料产业不可或缺的重要材料，下游产品广泛应用于国防军工、航空航天、电子通信、汽车制造、新能源等领域。我市高品质硅矿资源丰富，现有吉利硅谷、回天新材、兴发瑞佳、潘达尔、隆胜四海等产业链企业，初步具备“将资源优势转化为产业聚势”，打造千亿级硅基新材料产业的巨大潜力。

硅产业规模已跻身我国有色金属工业继铝、铜、铅、锌之后的第五大品种，并且国家统计局已经将硅产品列入国家统计的范畴。硅产业链上游为硅石、还原剂（木炭、煤炭、石油焦）、石墨电极、甲醇、氯化氢、电力等；中游为工业硅生产；下游主要为有机硅、多晶硅、硅铝合金等。

我市硅产业起步较早、目前规模不大，但近年来发展迅速，并且具有独特的资源优势，后发优势明显。一是资源丰富、品位高、利于开采。我市硅石矿主要分布在谷城县、枣阳市和保康县，其中以谷城县最为丰富，集中于南河、盛康、庙滩、茨河、石花和紫金等6个乡镇，已探明储量6228万吨，潜在储量约2亿吨（约可生产7000万吨工业硅，总价值超过1万亿元），资源储量居全省第一，且多半呈现大规模集中连片分布，矿石中二氧化硅含量较高，品位99.6%以上，特有的硅矿资源为我市打造硅基新材料产业奠定了坚实的原料基础。二是企业聚集、项目好、初具规模。上世纪九十年代，枣阳市就聚集了四海化工（现为隆胜四海）、金鹏化工（现为鑫金鹏）等一批有机硅企业，并逐步发展为在全国有机硅产品细分领域首屈一指的标杆企业。近年来，谷城县引领我市硅产业突破性发展，先后引进了兴发集团年产30万吨硅基新材料（硅橡胶、硅树脂、硅油等）项目、吉利硅谷年产5万吨太阳能级多晶硅项目、潘达尔年产60万吨硅基新材料（低铁石英砂、硅微粉等）项目等优质产业项目。此外，襄阳本地上市公司回天新材有机硅胶年产能也有5万吨，相关产品年营业额约20亿元，优质的企业为我市打造硅基新材料产业奠定了较好的产业基础。三是配套完善、平台优、支撑有力。我市拥有3个国家级开发区、11个省级开发区，21个市级特色产业园区，并且已通过省级认定的化工园区达6个，居全省之首，核定总规划面积超过30平方公里，产业承载能力强；拥有湖北隆中实验室等近40家国家级、省级科创平台、研究院和高等院校，科技创新支撑有力，为我市打造硅基新材料产业提供了良好的平台基础。

当前，我市发展硅产业还存在有电价成本较高、产业规模较小、产业链水平低等问题，为此，课题组提出以下建议及对策：

（一）发挥好矿产资源的最大效益

经过多年发展，我国工业硅已经从低廉生产要素、中小企业短平快发展阶段逐步向资源保障、规模化长期生产阶段迈进。在新一轮行业内竞争中，高品质硅石资源将成为决定企业存亡的关键。这是吉利科技、兴发集团、潘达尔投资布局谷城县的核心因素。建议充分发挥优质硅矿资源的最大效益，对硅石采矿权进行全面清理，对附加值低、技术含量低的“双低”采矿企业到期一家关停一家，逐步收回采矿权，彻底改变过去纯矿产资源输出的状况。以优质矿产资源进一步吸引合盛硅业、东岳硅材、通威股份、晶科能源、隆基股份等一批行业知名度高、产品竞争力强、产业链条全且必须以硅石作为原材料的优质龙头企业投资布局襄阳，继续壮大我市硅基新材料产业发展的底盘。

（二）全力支持重点企业做大做强

将硅产业列为全市新能源新材料产业发展的重点方向，对重点项目在用地、技改、基金支持等方面给予优先安排。通过向上争取政策优惠，整合风能、光能、抽水蓄能等清洁能源，建设“源网荷储一体化”项目等方式方法，多措并举降低企业电价成本。集中优势要素资源，全力推进吉利硅谷（达产产值120亿元）、兴发瑞佳（达产产值60亿元）、潘达尔（达产产值22.5亿元）等重点项目尽快建成达产，大力支持隆胜四海二期、华威和瑞、鑫金鹏等项目加快建成达产和上市融资扩大生产，尽快培育出本地数个带动力强的产业链链主企业，并实现产业规模跨越式跃升。

（三）着力构建完整硅基新材料产业链

全力支持枣阳市建设全省硅化工生产示范基地，大力推动谷城县打造“汉江硅都”。强化链式思维，坚持补链、延链、强链，深入开展产业链精准招商、以商招商、基金招商，逐步构建完整硅基新材料产业链。以吉利硅谷等企业为龙头，招引下游拉晶、切片、电池片、光伏组件制造企业入驻，大力发展多晶硅光伏产业链；以兴发瑞佳、回天新材、隆胜四海等企业为牵引，吸引有机硅单体、中间体企业入驻，大力发展硅橡胶、硅油、硅树脂、功能性硅烷等有机硅产业链；以潘达尔等企业为基础，引进光纤、电子材料、显示和光伏玻璃等下游高端应用项目。

（四）坚持绿色可持续发展

坚持新引进项目装备大型化、工艺绿色化、生产自动化标准，严格能耗、环保、技术要求。坚持创新驱动发展，鼓励和支持现有企业加大科研投入，支持企业与武汉理工大学“硅酸盐建筑材料国家重点实验室”、湖北隆中实验室等省内研发平台共建工程技术研发中心，同时整合资源，推动以龙头企业研发中心为主体，搭建技术创新公共服务平台。

（课题组成员：何高 王琨 王霞 韩静）