今年，

枣阳市易地扶贫搬迁工作

已实现“建设高质量，入住全满员”的目标！

在工作中，枣阳市始终秉持以人民为中心的理念，坚持顶层设计、坚持底线思维，在配套、产业、管理等环节舍得投入资金、土地、人员，按照“务实管用、缺啥补啥”的原则，敢于探索创新，敢于试验突破，以精致配套为突破口，以“家”的标准打造安置点，让易迁群众“看得见山，望得见水，记得住乡愁”，有“家”的归属感，真正实现“稳得住、能致富”的根本目标。

如何让易迁群众有“家”的归属感？

枣阳市这样做↓↓↓

一、在配套设施建设上下功夫，让易迁点有“家”的印记

为实现“稳得住”的目标，枣阳市在易迁点公共配套基础设施建设上，灵活运用个性化、差异化配套，把易迁群众牢牢的吸附在安置点上。

1、建好“三房”，即建好管理用房、公共用房、农机具房。在规模较大（30-50户以上）的集中安置点统一建设面积适中的红白事理事房，为易迁群众操办红白喜事提供便利。8-10平方米左右的农机具房（车棚），方便易迁户存放生产工具、出行车辆、堆放柴草。刘升镇各安置点规模较大，还增加了文化活动中心。

2、布好“两园一圈”，即花园、菜园、圈舍。以景点标准打造易迁点，加快绿化美化进度，增强易迁群众身在其中的自豪感。同时采取租赁、流转、互换等方式，按照30-40平方米/户标准，配套了菜园，解决了吃菜难的问题。部分安置点在配备菜园的基础上，鼓励易迁户将绿化场地与菜篮子结合起来，安置点内生机勃勃。南城办事处根据安置点的实际情况，在适当位置增设栏圈鸡舍，统一为有养殖意愿的易迁户提供配套服务。

3、配好“一箱一车一员”，即每个安置都配有环卫垃圾箱，有指定的环卫员，镇、村垃圾清运车定时清运，保证了易迁点环境始终干净整洁。

4、用好“一地一网点”，即文化活动阵地和便民服务网点。各安置点因地制宜配套了简易戏台、宣传专栏、文化体育器材，丰富群众文化生活（杨垱桃园安置点建设“乡村大舞台”，成为群众文化生活的乐园）。便民服务网点设置超市、卫生所、公交站点等，方便群众的生产生活，解决易迁群众购物难、出行难、看病难问题。

二、在发展后续产业上做文章，让易迁点有“家”的底气

枣阳市坚持运用“龙头带动模式，入股分红模式、直补激励模式、新业态帮扶模式、信贷助力模式”等“五大产业模式”，进一步引导和扶持搬迁群众通过发展特色产业、劳务经济、现代服务业和资产收益等脱贫致富。按照以岗定搬、以业定迁的原则加强后续产业发展和转移就业工作，确保搬迁一户、稳定脱贫一户。重点突出三个方面：一是统筹整合财政资金及相关涉农资金，加大搬迁后扶产业的扶持力度，使搬迁户能够实现稳定收入；二是探索将搬迁户的宅基地、耕地等资源通过流转拍卖等租赁方式交给社会资本运营，用于旅游三产、特色农产，产生的收益为贫困户分配，能够为他们提供长效保障；三是加强贫困户职业技能培训，提高贫困人口的就业创业能力，使他们从“面朝黄土背朝天”的劳作解脱出来，从事力所能及的劳务活动，增加收入。

三、在跟进管理服务上抓突破，让易迁点有“家”的温度

人员搬进去，管理要跟进，服务要到位。易迁点情况复杂，问题各异，枣阳市易迁群众多为弱势群众体，因病、因残、因智致贫普遍，老弱病残傻较多。在管理上我们坚持高看一眼、厚爱一分，用心一点，真正做到心贴心关怀，人盯人服务，确保了问题早发现，矛盾早介入，困难早解决。

1、充实管护力量。为解决现有村干部兼职“不会管、不愿管、不敢管、管不好”的问题，防止责、权、利不清晰。市财政每年为每个易迁点配套1.2万元的管护费，镇政府从公共维护经费中按每人400元标准列支管理费，配置1-2名专职管护人员，切实做到有人干事、有人管事，最终不出事。刘升镇将管理人员的薪酬从公共服务运行费用中列支垫付，王城镇通过易迁户推荐和指定退休村干部的方式，确保了管理队伍有能力、有担当。

2、创新管护方式。在安置过渡期，为确保易迁对象快速融入新居，杨垱镇桃园村安置点还组织其所在地村组干部、党员、帮扶对象定期到易迁户家中访贫问苦、嘘寒问暖、看望慰问，为易迁户在精神上提供依赖，生活上、生产上提供依靠。不少镇（办）还借鉴网格管理经验，在每栋房屋设置管理员，实现邻里关照，结对互助，居民自治。

3、健全管护制度。探索建立健全易迁点环境保洁制度、外出告知制度、定时作息制度、总结表彰制度、安全管理制度等制度，实现管理服务制度化、规范化、可操作，让易迁对象各干其事，各得其乐。

编辑：彭梦迪 / 校对：杨振华
责编：姚城 / 审核：曾雄飞