从2014年开始，襄阳市委、市政府根据群众意见和建议，全面启动了《改善民生三年行动计划》，整治“三无小区”就是其中的一项。计划提出，各级政府单位要通过努力，完善市区“三无”小区基本服务功能，让群众感觉生活便利、环境整洁。

”

襄阳市城管局市容环卫办副主任 罗文俊：

“作为三无小区综合整治和协调督办的部门，我们城管部门会同市直各个部门各个城区和开发区，集中力量开展了对三无小区的综合整治工作。经过整治，目前我们已经顺利完成了510个三无小区的环境综合整治，整治之后全市有五万多户，14万的居民从中受益。”

为了达到整治后的效果，各级部门联合出台了《市区三无小区环境综合整治实施方案》，从环境整治、基础设施完善、资金投入保障、长效管理等方面的措施入手，不断创新三无小区的整治机制。

罗文俊：

“那么在整治的过程中，我们是严格按照三无小区要达到“一有，两封闭，三通”的标准，一有就是有物业公司，两封闭指的是楼道的垃圾道封闭，垃圾池封闭，三通指的是道路畅通，下水道通，路灯通。”

襄阳是一座有2800年历史的文化古城，其中坐落在襄阳城南的襄王府绿影壁更是大家熟知的一处景点。但是在襄城区绿影壁社区的管理范围之内，曾经有7栋集中的无人管理的楼房，引起了工作人员的重视。

绿影壁社区工作人员 卞晓珊：

“我们南街的6到9号楼，还有宝地公司和绿影壁6号楼组成的片区，之前生活居住环境一直都比较差。”

由于早年开发商行为不规范，所以这7栋楼房开发之后，没有配备相应的管理设施。再加上7栋楼房之间间距小，通道四通八达，住户的安全也得不到保障。

住户徐香梅说，因为楼房的设施陈旧，每年过年前，家家户户洗菜，打扫卫生的用水量很大，小区内的排水设施都跟不上。不仅如此，路面积水、没有路灯、垃圾无人管理，这些都是让住户们头疼的问题。自从2014年改善民生三年行动计划实施以来，绿影壁社区在政府的资金帮扶下，对这7栋楼房进行了集中改造。

卞晓珊：

“给他们居住的楼房进行了一些小广告、牛皮癣的铲除，卫生死角的清理，还有路边硬化、安装了路灯。在我们改造了之后成立了业主委员会，引入了门卫，有门卫来看守他们这个楼，改造完了以后把这几个楼一块合成了一个叫做王府小区。”

经过改造，小区的每栋楼都进行了统一的粉刷。由于三无小区多是中老年群体在居住，社区还贴心地为他们安装了健身器材。

以前同样有这些困扰的，还有家住襄城区长门街粮机家属院的范桂清。2003年，原襄阳市粮食机械一厂宣布改制，家属院陷入了无人管理的地步，2008年，粮机家属院被移交到闸口社区管理，家属院内的生活环境得到了很大的改善。

住户 范桂清：

“帮我们安监控，然后帮我们整理生活区的这些楼道、车棚，后面的下水道堵了，社区也帮我们疏通了，目前社区仍然在帮我们协调下水道的问题。”

看到社区的工作人员帮助群众干实事，家属院内的老党员们也自发地成立了业主委员会，有事都会帮忙搭把手。

住户 范桂清：

“以前从企业改制了以后，就没有人管我们了，我们党费都不知道该交给谁。社区管了我们以后我们就开始正规的生活，每月的第一个星期一我们都到社区里学习党章，小区需要帮助的我们都到社区去交流，这样我们跟社区走近了，帮助我们解决了实际的困难。”

党员 沈修仁：

“希望其他社区能像我们一样，互相取长补短，积极参与小区的管理，积极起模范带头作用，特别是我们这些老党员，经常跟社区联系，跟社区的工作人员一起把小区管理好，不是处处伸手。”

2016年，改善民生三年行动计划如期完成，民生投入占财政支出比重达到了75%以上，人民幸福感和满意度不断提升。

在中国共产党襄阳市第十三届代表大会上，襄阳市市委书记任振鹤提出“深化城市功能开发”，全面完成城中村改造，推动城市集中供暖，老旧小区电梯加装等工程建设，让市民“开门有绿、推窗赏景、抬头见山、举足亲水”，努力让民生改善走在全省和汉江流域前列，让居民享受到更舒适的居住条件、更优美的环境，安全感、幸福感、获得感显著增强。