3月19日，《襄阳市人民政府关于进一步加快发展装配式建筑的通知》印发。文件进一步明确发展重点和目标：全市装配式建筑推进重点为本市所有政府投资的公共建筑项目和新建保障性住房、还建房项目。2019年全市完成装配式建筑面积不少于60万平方米，装配率达到50%以上，2020年全市完成装配式建筑面积不少于100万平方米。自2020年起，采用装配式方式建造的新开工住宅应用面积达到30%以上。

进一步明确应用范围和示范项目：襄阳市装配式建筑重点发展中心城区（含襄城区、樊城区、襄州区、高新区、东津新区、鱼梁洲开发区）符合装配式建造技术条件和要求的政府投资公共建筑项目和新建保障性住房、还建房项目，均采用装配式建筑；鼓励商业开发项目积极采用装配式建筑。各城区人民政府、开发区管委会要落实推进所辖区域装配式建筑发展的主体责任，加强组织领导，强化工作措施，确保完成工作目标。市政府每年制定的装配式建筑考核目标，由襄阳市推进装配式建筑发展工作领导小组对各城区、开发区下达。

装配式建筑重点发展区域内正在开展项目前期工作的政府投资房建项目，列为我市装配式建筑示范项目，均须采用装配式建造方式。

进一步明确装配式建筑招投标方式:装配式建筑招投标方式按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见》（国办发〔2016〕71号）等相关法律法规规定执行，装配式建筑项目可按技术复杂项目进行招标，原则上应采用工程总承包（EPC）模式组织实施。

进一步明确政策措施：（一）按照装配式方式建造的政府投资项目，其采用装配式建造增加的成本，计入项目建设成本。（二）自然资源和规划部门对装配式建筑重点发展区域内应采用装配式建筑的项目，符合装配式建造技术条件和要求的，应当明确装配式建造要求，在用地规划条件中注明装配式建筑面积比和装配率等指标要求。其中政府投资的公共建筑项目和新建保障性住房、还建房项目装配式建筑面积比例由自然资源和规划部门在出具建设用地规划条件之前征求住建部门意见。其他项目采用装配式建筑的，装配式建筑面积比例不低于30%，装配率不低于50%。对符合装配式建筑要求的开发建设项目和新建住宅全装修工程，自然资源和规划部门在办理装配式项目规划审批时，严格落实外墙装配式部分建筑面积（不超过地上总建筑面积的3%）不计入成交地块的容积率核算，在规划方案审查意见书和建设工程规划许可证中注明并函告住建部门；在办理竣工验收规划条件核实时按照建设工程规划许可证确定的装配式建筑核减容积率指标。

（三）自然资源和规划部门对装配式建筑重点发展区域内应采用装配式建筑的项目，在土地出让（或划拨）条件中注明装配式建筑占比和装配率等指标要求。

（四）自然资源和规划行政主管部门在办理装配式项目规划审批时，严格落实外墙装配式部分建筑面积(不超过地上总建筑面积的3%)不计入成交地块的容积率核算，在规划方案审查意见书和建设工程规划许可证中注明并函告住建主管部门;在办理竣工验收规划条件核实时按照建设工程规划许可证确定的装配式建筑核减容积率指标。住建主管部门加强对装配式建筑项目的监管，严格落实建设工程规划许可中装配式建筑相关要求，确保装配式建筑各项指标落实。

进一步加快生产基地建设：实施“引进来”战略，引进国内、省内装配式建筑或建筑部品部件生产龙头企业进入我市建立基地（园区），并落实招商引资的各项优惠政策，合理布局产业基地，确保全市装配式建筑的需求。切实加强技术创新，降低成本，提高产品质量，积极发展装配式建筑产业联盟，优先支持具有工程管理、设计、施工、生产、采购能力的建筑产业现代化龙头企业、产业联合体和大型产业化集团。投资建设装配式建筑部品部件的生产企业符合条件的项目可享受我市工业倍增相关优惠政策。符合新型墙体材料目录的部品部件生产企业，可按规定享受增值税即征即退优惠政策。

进一步加大对商业开发项目采用装配式建筑的扶持力度

（一）采用装配式建筑技术开发建设的项目，在符合相关政策规定范围内，可分期交纳土地出让金。

（二）凡装配式建筑均可申请城市建设以奖代补资金和城乡建设以奖代补资金。涉及装配式的技术转让、开发、咨询、服务取得的收入，符合法定条件的，依法享受税收优惠政策。

（三）采用装配式建筑项目，对农民工工资保证金实行差异化缴存。

（四）建筑行业相关评优评奖中，增加装配式建筑方面的指标要求，优先推荐装配式建筑项目参与市级、省级及国家级奖项的申报。　

（五）对购买装配式商品住房和成品住房的，住房公积金管理机构、金融机构按照差别化住房信贷政策予以支持。

装配式建筑你了解吗？

由预制部品部件在工地装配而成的建筑，称为装配式建筑。按预制构件的形式和施工方法分为砌块建筑、板材建筑、盒式建筑、骨架板材建筑及升板升层建筑等五种类型。

随着现代工业技术的发展，建造房屋可以像机器生产那样，成批成套地制造。只要把预制好的房屋构件，运到工地装配起来就成了。

装配式建筑在20世纪初就开始引起人们的兴趣，到六十年代终于实现。英、法、苏联等国首先作了尝试。由于装配式建筑的建造速度快，而且生产成本较低，迅速在世界各地推广开来。

早期的装配式建筑外形比较呆板，千篇一律。后来人们在设计上做了改进，增加了灵活性和多样性，使装配式建筑不仅能够成批建造，而且样式丰富。美国有一种活动住宅，是比较先进的装配式建筑，每个住宅单元就像是一辆大型的拖车，只要用特殊的汽车把它拉到现场，再由起重机吊装到地板垫块上和预埋好的水道、电源、电话系统相接，就能使用。活动住宅内部有暖气、浴室、厨房、餐厅、卧室等设施。活动住宅既能独成一个单元，也能互相连接起来。

特点如下:

1. 大量的建筑部品由车间生产加工完成，构件种类主要有：外墙板，内墙板，叠合板，阳台，空调板，楼梯，预制梁，预制柱等。

2. 现场大量的装配作业，比原始现浇作业大大减少。

3. 采用建筑、装修一体化设计、施工，理想状态是装修可随主体施工同步进行。

4. 设计的标准化和管理的信息化，构件越标准，生产效率越高，相应的构件成本就会下降，配合工厂的数字化管理，整个装配式建筑的性价比会越来越高。

5. 符合绿色建筑的要求。

6.节能环保。

全媒体记者：杨襄宜

编辑：周杰 / 校对：姚喻

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