12月2日，宜城市第六届人民代表大会第一次会议召开。宜城市人民政府主要负责人向大会作政府工作报告。政府工作报告围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持五大发展理念，以宜城市第六次党代会精神为指导，锐意改革，绿色发展，努力实现“千亿级 示范市 小康城”的奋斗目标。

解读一：总体发展目标

未来五年，按照宜城市第六次党代会的总体部署，新一届政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，锐意改革，绿色发展，努力实现“千亿级 示范市 小康城”的奋斗目标。

解读二：2017年工作安排

2017年，宜城市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%，一般公共预算收入增长10%，规模工业增加值增长10%，固定资产投资增长15%，城乡居民人均可支配收入增长10%，完成脱贫攻坚、节能减排、安全生产等目标任务。

解读三：2017年主要发展思路

深化供给侧改革，增添工业发展新动能。围绕精准抓招商。精准对接一批重点项目，项目集中向园区落户。紧盯中国500强、上市公司和行业领军企业，招大引强，升级产业链。围绕农产品深加工、机械电子、精细化工、水晶加工及新能源新材料等主导产业，招龙头、补链条。力争新引进项目合同投资额200亿元以上。推行项目建设路径化管理。

深挖内在需求潜力，拓展绿色发展新空间。推进全国新型城镇化综合试点。推进农业转移人口市民化、基本公共服务优质化、投融资多元化，打造工作亮点，确保顺利通过国家中期评估验收。推进全国农村土地制度改革三项试点，激发土地活力。

调整优化农业结构，构建现代农业新格局。改善农业发展条件。实施7万亩高标准农田整治，开展土壤改良修复。除险加固15座小型水库，建设一批抗旱应急水源工程。新修扩建通村通组公路30公里，改善农村出行条件。新建郑集、新街等输变电工程，改造中低压线路740公里。转变农业发展方式。

扩大对外开放，增强绿色竞争新优势。构建交通新格局。建成襄宜快速通道、宜城大道至火车站快速通道，建设雅口航运枢纽、襄阳（小河）新港、枣潜高速，启动呼南高铁、汉江二桥、宜东快速通道前期工作，改造升级S272省道、东（湾）讴（乐）路等二级路，推进“十纵三横”内联外通大循环。

优化绿色生态环境，塑造城乡环境新面貌。塑造高品质的城市环境。创建国家园林城市。新增绿地15万平方米；新建观光路口、光彩大市场等一批城市小游园；完成滨汉大道北段、北环三路东段、北环一路等新修道路绿化及市区主干道绿化提档升级；建设楚都公园二期及生态湖岸。开展市区水环境治理；启动老浆沟治理，加快旧城改造步伐。提升城市管理水平，让城市整洁、畅通、宜居。

着力改善民生，加快小康建设新步伐。让教育发展更优质，建成市直第二公立幼儿园，建成10所示范学校；让医疗服务更便民。推进乡村医疗一体化，评选10家村级示范卫生室。推进公共医疗全覆盖，启动建立城乡居民健康档案。

解读四：打造廉洁、法治、高效、为民政府

挺纪在前，打造廉洁政府。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等“两准则三条例”，落实党风廉政建设“两个责任”，深化“两学一做”学习教育，践行“三严三实”，坚决扼制“四风”。依法行政，打造法治政府。推行重大行政决策集体研究、合法性审查。不断深化行政执法体制改革，实现执法重心下移和相对集中执法。不断规范行政行为，自觉接受人大、政协、司法机关和社会公众的监督。勤政务实，打造高效政府。优化工作流程、减少审批环节，健全完善权力清单和负面清单制度，逐步推进电子会签、“互联网+政务服务”等新型办公、服务模式。