村民赋予他权力，他当成作威作福、为己谋私的工具，得知村民举报他，他追到举报人家中辱骂。他利用职务之便，为自己开具贫困家庭证明骗取国家农村危房改造补助资金......

去年6月以来，襄州区纪委连续收到关于群众反映，襄州“村官”肖长安的违纪问题线索，区纪委立即对其有关问题展开调查核实，最终查实了群众举报的问题。

被举报后追到举报人家中辱骂

今年57岁的肖长安是土生土长的襄州黄龙人。1993年1月至2011年11月历任黄龙镇陈桥村二组组长、村委会副主任、村党支部委员、村委会主任；2011年10月至案发，一直任黄龙镇陈桥村党支部副书记，黄龙镇第十届人大代表。

“他们家里有兄弟4个，霸道是出了名的。”村民提起肖长安时这样说：“非常看重个人利益，脾气非常坏，动不动就骂人。”

2016年下半年，该村部分村民联名到镇、区相关部门举报肖长安霸占陈桥村二组土地等问题。此事被肖长安知道后，在陈桥村村委会二组召集的分地大会上，当众对举报人进行质问辱骂。

肖长安的嚣张的气焰，激起了村民的不满，多次通过举报、上访向上级部门反映肖长安的问题。而肖长安不仅没有收敛，还变本加厉。

2017年4月下旬，肖长安到举报人朱某女儿经营的面馆找到朱某，质问举报信是谁起草，对其进行言语威胁，并让朱某停止举报。2017年5月的一天，肖长安和其母亲到举报人骆某家中，对骆某进行言语辱骂、威胁。

次日，肖长安妻子、母亲又多次去举报人董某经营的摊铺，对董某及其妻子进行辱骂、威胁。

为自己开虚假证明领补助金

肖长安在村里当村干部，家里还有40多亩地，工资、粮食补贴以及农田收入，年收入可达七八万元，家庭条件在陈桥村不算差，但他并不满足，想方设法，为自己谋福利、占便宜。

肖长安自家有三间平房，其子建有2间三层的楼房，根本不符合居住在危房中的农村分散供养的五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户的危房改造补助资金申报条件。

但2015年1月20日，肖长安向黄龙镇人民政府递交了《危房改造申请书》，并找到负责全镇农村危房改造资金审核工作的黄龙镇城镇建设服务中心主任赵国成，反映其家庭条件不好，赵某让肖长安回去到村里出具贫困证明。

2015年5月10日，肖长安找到陈桥村党支部书记张孝明，要求以村委会的名义为其出具贫困证明，张孝明以工作忙为由让肖长安自己写，肖长安就为自己出具了虚假的家庭贫困证明，并在申报的危房改造资料上签了张孝明的名字。之后，张孝明在危房改造资料和贫困证明中加盖了村委会的公章，肖长安将资料报送给黄龙镇城建服务中心，经赵国成审核签批同意。

2016年5月23日，肖长安在黄龙镇财政所领取了7500元危房改造补助资金。

追讨集体资产时为儿索取好处

作为一名村干部，维护村集体资产不受损失本是分内之事，但肖长安却是“无利不起早”，职责之内的事情也要索取回报。

2001年9月，陈桥村委会将位于三组襄洪路至余河路边145亩土地出租给黄龙镇政府，后经层层转租，其中30亩租给了陈桥村三组农户葛某，约定期限为10年。2012年1月，合同到期后，葛某继续耕种却不续交承包费，陈桥村委会就收回这30亩土地多次与葛某协商无果。

2012年春季的一天，肖长安向张孝明提出，他代表陈桥村委会与葛某协商收回这30亩地，但是有个条件：如若能要回来，必须从中留出几亩地给他儿子肖超凡耕种。张孝明表示同意。

随后，肖长安与葛某协商，私人补偿给葛某1万元钱，葛某将22亩土地退给陈桥村委会。

之后，在未经陈桥村村民代表大会、村组干部会议研究通过，也未经过公开招投标程序，不符合规定的情况下，张孝明违规将其中的7.8亩地承包给肖超凡，并签订土地承包合同，且未收取土地承包款。

2014年春，肖超凡又先后找到张孝明、陈桥村副主任黄某、三组组长葛某、站长王某在合同上面签字。肖长安虽未在合同上签字，但其自始至终都参与其中。

此外，肖长安还在未经批准的前提下，非法占用耕地建养殖场，非法购买土地为儿子肖超凡建设住宅。

正义可能迟到但绝对不会缺席

群众的眼睛是雪亮的，你做了好事，群众会记在心里，但你做了坏事，大家也都看在眼里。肖长安所做的一切，老百姓都心知肚明。

经审查组核实，肖长安违反组织纪律，打击报复举报人；违反国家法律法规规定，骗取国家农村危房改造补助资金、违规处置集体资源、非法占用基本农田建养殖场、非法购买集体建设用地建设住房等系列问题浮出水面。

2018年4月4日，肖长安被受到留党察看二年处分，并被依法罢免黄龙镇第十届人大代表职务。

同时，张孝明违反国家法律法规规定，违规处置集体资源、截留水稻保险资金用于村集体日常开支、在肖长安申报国家农村危房改造工作中不认真审核，不严格把关，致使肖长安违规领取国家农村危房改造补助资金，受到党内严重警告处分。赵国成在明知肖长安不符合申报国家农村危房改造补助资金条件的情况下，仍同意其申报，并审核通过，致使其违规领取国家农村危房改造补助资金，受到党内警告处分。

当肖长安受到处分的消息在陈桥村传开时，村民们无不拍手称快。

编辑：姚喻 / 校对：代丽思

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