工 作 简 报

第8期

襄阳市“作风建设年”领导小组办公室 2017年6月1日

襄州区：“五大行动”助力“创文”

市委政法委：奋力冲刺全国综治“长安杯”

市卫生计生委：“三四五”举措再掀作风建设热潮

谷城县:紧盯“五子”严查 防止“四风”回潮

襄州区：“五大行动”助力“创文”

一是抓好文明交通专项整治。成立由城管、运管、交警等部门联合的整治专班，集中力量，联合执法，共同整治城区电动三轮车违规停靠、沿街载客乱象。截至目前，共现场劝离电动三轮车100余辆，暂扣违规“电三轮”10辆，城区“电三轮”乱停靠乱象得到有效改善。

二是抓好公共环境专项整治。重点解决垃圾、渣土乱倒乱堆；乱设摊点、占道经营；门店招牌、雨棚、广告牌破损；街道“牛皮癣”、违章搭建物，基建工地和市场周边环境卫生等问题，做到横到边、纵到底，不留死角。据初步统计，自“创文”誓师动员会后，城区共清理建筑垃圾2180吨，生活垃圾1730吨，日清理城市“牛皮癣”300多处，日整治规范出店经营100余起，施划“三车”停放线700平方米、停车泊位67个，设置禁停标牌22块，清理“僵尸车”28辆。

三是抓好公益广告升级。精心挑选符合社会主义核心价值观的宣传内容，在城区、乡镇投放大量公益广告。其中，城管系统共增添各类公益广告123处，包括立柱式公益广告30处，围挡类公益广告38处，公交站台公益广告24处，墙体、涵洞类公益广告31处，为多处建筑工地制作围挡公益广告200多幅，为“双创”工作营造浓厚氛围。

四是开展好文明引导志愿服务。通过开展志愿引导、“小手拉大手、文明一起走”等，积极宣传发动企事业单位开展“创文”志愿服务活动。区委书记杨兴铭带领区“四大家”领导和区直各单位“一把手”带头上街当志愿者，区城管局组织100名党员干部职工，组成“创文”志愿者服务队，积极开展“创文”宣传和志愿服务活动，引导广大市民争做社会文明的传播者和践行者。

五是深入推进入户访万家行动。通过访家入户，加大宣传力度，提高群众对“创文”的知晓率、参与率和满意率，提高群众“创文”意识。制作“门前三保”责任牌1000多个，并入户安装，较好解决了门前“三保”不到位，前灶后店、油烟直排、露天设施等问题。

市委政法委：奋力冲刺全国综治“长安杯”

一是层层动员，细化责任。认真落实市综治委《关于集中开展平安建设“四大行动”全力冲刺全国综治“长安杯”的通知》，各级党委政府普遍召开动员会，党政主要领导亲自动员、亲自部署、亲自检查。细化争创长安杯“四大行动”实施方案及任务分解表，并细化责任，分解任务，实行项目化和路线图管理。

二是广泛宣传，大造声势。综合运用媒体宣传、户外宣传、单位社区宣传、入户宣传、校园宣传、网络宣传等方式，全方位、全天候开展“长安杯”宣传，营造浓厚宣传氛围，掀起强大宣传攻势。法制日报以“古城襄阳新隆中对，谋长治久安之策”为题，进行了长篇报道。襄阳日报、晚报、电视台连续数日刊播争创“长安杯”《倡仪书》，开辟专栏或专题节目，每周报道工作动态。拓宽宣传渠道，通过网格员和中小学生，将《倡仪书》和“安全感知识问答”普遍发到居民和家长手中。组织户外大型争创宣传标语牌和门店显示屏、工地围档争创宣传标语及单位、社区争创宣传栏等积极宣传，形成浓厚宣传氛围，群众对全国综治“长安杯”的知晓率和参与率逐步提升。

三是整体联动，加强防控。因地制宜开展专项斗争和专项打击整治行动，火车站、机场等重点部位武装联勤形成有效震慑，街面警务站有效发挥作用，1500多警力屯警街面，6万多“红袖标”群防群治队伍活跃在大街小巷；公安、安监、消防、交通、邮政管理等部门全面开展安全大检查，4月以来发现并整改安全隐患 263处。

四是督促检查，推动落实。出台争创“长安杯”督办检查方案，成立以市委副书记、政法委书记王铭德为组长的协调推进小组，市委政法委班子成员每人联系督导2个县（市、区）。对争创工作开展定期不定期地督办检查，专班按照标准督办检查打分，定期通报检查情况和重要指标控制情况，对反面典型在媒体上予以曝光，发现问题及时整改。将争创工作纳入综治考核，充分运用综治领导责任制、综治考评等有力手段，确保实现争创目标，顺利通过全国综治“长安杯”验收。

市卫生计生委：“三四五”举措再掀作风建设热潮

一是念好“三字决”推动创文工作。“誓”：市直卫生计生单位全部召开创文誓师大会，誓保创文工作扎实推进。“督”：开展暗访督办，领导班子分组对市直卫生计生系统 “创文”情况进行督查暗访，发现各类问题29处。坚持靶向施策，建立问题清单，实行台帐管理、限期整改、严格追责。“宣”：把卫生计生重大节日主题宣传与“创文”知识相结合，在3.3国际爱耳日、3.5学雷锋日、3.6世界青光眼日、5.12护士节等主题节日期间，组织群众性卫生计生文化活动，利用宣传咨询、科普展览、志愿服务、义诊宣传等群众喜闻乐见的方式，开展宣传服务活动，为“创文”工作营造良好氛围。

二是实施“四大行动”推进爱国卫生。以迎接国家卫生城市复审为契机，全面开展病媒生物防制整治、“五小行业”整治、传染病防治整治、健康教育宣传“四大行动”。按照统一宣传自查整改、统一杀灭时间、统一完善防制措施、统一督导考核“四统一”要求，开展病媒生物防制整治行动；开展“五小行业”整治行动，市区所有公共场所“五小行业”达到“证照齐全亮证经营、制度健全执行认真、设施完善正常运转、消毒规范检测合格、环境整洁卫生达标”；开展传染病防治整治行动，规范医疗卫生单位免疫门诊、预检分诊、发热与肠道门诊设置，按规定贮存医疗废弃物，标识明显；开展健康教育宣传活动，所有社区、单位健康教育宣传栏，每2月更新一次。室内公共场所全面控烟，有控烟标识，有劝阻吸烟员，无吸烟现象。

三是开展“五项活动”改善就医体验。坚持问题导向，针对当前在医院看病仍然存在的挂号排队、就诊检查等候、缴费取药时间长以及医生看病问诊时间短的“三长一短”等问题，创新开展五项活动，实施服务“流程再造”，全面改善群众就医体验。即继续深化“假如我是患者”大讨论活动，换位体验思考；开展医疗单位服务承诺活动，公示服务内容；开展院长就医体验活动，强化人文理念;开展医德医风监督员监督活动，聘请10名医德医风监督员，进医疗机构现场体验；开展第三方评价医疗服务质量活动。

谷城县:紧盯“五子”严查 防止“四风”回潮

一是严管公车，矫正“轮子”。重点整治违规使用公车及酒驾等突出问题。规范公车管理，严格执行公务用车报备管理制度，县公车办对公务用车实行节假日报备登记、定点停放、定点加油管理；在公车配备使用上，实行政府采购、统一标准、统一购买；在监督检查上，由县公车办、县公安局依托“天眼系统”和暗访检查，查是否存在节假日违规使用公车、公车私用、私停乱放等问题。2017年来，共开展公务用车检查20余次，发现移交问题线索21条，全部移交各纪工委和派驻纪检组进行调查核实。严厉查处党员干部酒驾行为。县公安局集中开展酒后驾驶突击检查，对发现的党员干部酒驾、醉驾、无证驾驶、肇事逃逸等问题及时向县纪委进行移交。

二是严刹赌风，管住“骰子”。重点整治“带彩”娱乐问题。针对党员干部参与带彩娱乐问题由外转内、改头换面，一些“茶室”、“麻将馆”逐渐走向居民楼、家属院、宾馆包房，参与人员少、涉赌金额大、隐秘性日趋增强的新特点，组织县纪委、县公安局、县广播电视台，联合开展了“抓赌”、“禁赌”专项活动，对各宾馆、饭店、农家乐、茶馆“涉赌”情况开展集中检查，不定期抽查，并实行全程现场录像。对非法设立经营的茶社、赌博窝点一律进行查封，对涉赌物资进行集中收缴。对检查发现的党员干部参与“带彩”娱乐、赌博等问题严格依法进行处理。

三是严明纪律，撤掉“杯子”。重点整治工作日午间饮酒问题。充分发挥社会力量监督作用，谷城从退休老党员、老干部、优秀企业家中选取20名政治素质好、社会责任感强，愿监督、敢监督、善监督的代表作为“四风”监督员，参与监督检查活动，同时开通监督举报专用电话，发动群众监督。今年来，共开展明察暗访活动9次，查处工作日午间饮酒典型案例7起，立案调查9人，诫勉谈话2人，党内警告1人，极大地提高了震慑力和社会公信力。

四是严肃规章，规范“场子”。重点整治公款吃喝及大操大办问题。针对公款吃喝隐蔽化现象日趋严重，大额公款超标准接待分多笔多次开，虚列会议费用于接待费支出等新花样，由县纪委牵头，从县委督察室、县政府督导室、组织、宣传、公安、国地税等部门组成7个检查专班，坚持每月定期开展2次大规模明察暗访活动。今年来，共深入93家宾馆、酒店、农家饭庄现场检查，发现问题线索2个，立案调查6人；充分利用税控电子平台，针对公款消费、公款购物等问题通过后台进行全面排查，每月28日前县国税局将排查出的疑似问题发票线索移交县纪委调查核实，今年来共发现疑似问题线索12个，全部移交相关纪工委、纪检组调查处理。针对当前少数党员干部违规操办婚丧喜庆事宜、借操办婚丧喜庆事宜之机敛财等群众反映强烈的问题，县纪委对执行事前报备的党员干部按不低于30%比例进行现场抽查，同时设立举报电话和举报邮箱，接受群众举报和监督，做到发现一起，查处一起，曝光一起。2017年来，全县共有7名科级干部操办重大婚丧喜庆事宜进行了报备登记，通过群众举报和暗访检查，查处违规操办婚丧喜庆问题典型案件7起，给予党政纪处分7人，通报曝光7人。

五是严把政策，厘清“条子”。重点整治公务报销条据和滥发津补贴问题。坚持推进“三公”经费检查向基层延伸，制定了2017年第一季度“三公”经费检查工作方案，从3月27日开始，联合财政、国税、地税、审计等部门组成4个检查组重点对全县4个乡镇的18个基层站所和4个县直单位的11个二级单位,开展“三公”经费和财务票据使用情况检查，坚持问题导向，将检查重点不断向村级延伸，着力加强对村级财务监督检查，确保村级“零招待”。针对滥发津补贴等问题，坚持早打招呼早提醒，挺纪在前，积极协调财政、公安、税务、人社、行管、工会等作风建设常态化责任单位对县直单位、超市购物广场、名烟名酒专卖店等部门，层层组织开展集中检查、专项督查、明察暗访活动。今年来，共查处违规发放津补贴、福利待遇问题2起，给予党政纪处分2人。