中共襄阳市委十三届四次全会公报

（2017年7月3日中国共产党襄阳市第十三届委员会第四次全体会议通过）

中国共产党襄阳市第十三届委员会第四次全体（扩大）会议暨市委务虚会，于2017年7月2日至3日在襄阳举行。出席本次会议的有，市委委员50人，市委候补委员9人。市纪委委员和有关方面负责同志列席会议。

会议由市委常委会主持。会议传达了省第十一次党代会精神；与会同志围绕“深入贯彻落实省第十一次党代会精神，加快建设汉江流域中心城市，精心打造长江经济带重要绿色增长极”主题，理性思考、建言献策，实现了在务虚讨论中体现务实作风、在解放思想中统一思想、在创新思维中谋求创新驱动的目的。省委常委、市委书记李乐成同志作了总结讲话。

会议充分肯定了市委常委会的工作，一致认为，“十三五”规划实施以后特别是市第十三次党代会以来，全市上下以习近平总书记系列重要讲话精神为统领，认真落实统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的要求，深入践行五大发展理念，持续推进供给侧结构性改革，自觉将省域副中心城市的地位责任转化为加快发展的内生动力，主动担当汉江生态经济带“集体舞”的领舞者，全力以赴提升首位度、打造增长极、争当排头兵，经济实力持续增长、改革开放持续深化、城乡面貌持续改善、民生福祉持续增进、管党治党水平持续提升，省域副中心城市和汉江流域中心城市建设取得了积极成效。

会议指出，省委、省政府审时度势、应急谋远，把深化“一主两副”和“建设汉江生态经济带”发展战略提升到前所未有的高度，省第十一次党代会又明确提出“支持襄阳加快建设成为汉江流域中心城市和长江经济带重要绿色增长极”，为襄阳百尺竿头、更进一步创造了得天独厚的发展环境，提出了责重如山的期望和要求；湖北自贸区襄阳片区建设，为襄阳改革创新、转型发展带来重大机遇；高铁时代的到来和数字经济的发展，将助力襄阳全面对接“一带一路”建设，重振“七省通衢”“南船北马”之雄风，再铸万商云集、百业繁盛之辉煌。当前和今后一个时期，襄阳正处在改革发展边际效益骤增的“黄金区间”，机遇与挑战同在，机遇多于挑战；希望与困难并存，希望大于困难，适应把握引领经济发展新常态，是我们必须积极参与其中的深刻变革，提升首位度、打造增长极、争当排头兵是顺应时代发展规律的必然要求，引领汉江流域“集体舞”是必须种好的责任田，改革创新是最可依赖的动力源，自满懈怠是最需防范的风险点。

会议要求，开启新征程，开创新局面，要以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略统领工作全局，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求，坚持以人民为中心的发展思想不动摇，坚持稳中求进的工作总基调不动摇，坚持生态立市、产业强市、创新活市、文化兴市的实践路径不动摇，坚持用党建最大政绩催生发展最大业绩的根本方法不动摇，聚焦“四个着力”，践行五大理念，紧盯“加快建设汉江流域中心城市，精心打造长江经济带重要绿色增长极”主题，紧扣供给侧结构性改革主线，努力在转型升级、改革创新、生态文明、文化发展、民生改善、党的建设等方面走在全省和汉江流域前列，全面提升经济社会发展的质量和效益，努力实现由数量差向层级差跃升、比较优势向绝对优势转变、单项领先向全面领先跨越，经济规模跻身全国城市50强，使襄阳成为繁荣之城、品质之城、平安之城、幸福之城。

会议就当前和今后一个时期改革发展稳定，以及党的建设等工作，进行了全面安排部署，必须坚守绿色崛起这一根本途径，攥紧城市能级跃升这一根本抓手，激发改革创新这一根本动力，紧扣发展为民这一根本目的，抓好最大政绩这一根本保证，用党建最大政绩催生改革发展最大业绩，用作风建设的最佳状态保证战略目标顺利实现的最优生态。

会议提出，发展实践中要坚决改变经济增长的传统路径依赖，积极探索创新驱动、智能转型、绿色崛起、可持续发展新路径，充分发挥高新区火车头作用，不断放大各县（市、区）、开发区多点聚合效应，着力建设区域有地位、全国有影响的产业转型升级样板区，高质量、高效益的国家现代农业示范区，优势明显、业态丰富的现代服务业发展先行区，个体强壮、特色鲜明的县域经济发展密集区，全面提高城市经济核心竞争力和发展质效。要遵循“规划积极超前、建设适度超前、管理精细高效”的原则，创新城市发展方式、创建城市特色风貌、创造城市优良环境、创优城市管理服务，真正把“让生活更美好”的理念融入城市规划建设管理全过程，坚持应时顺势，加快建设东津新城；坚持规划引领，提升城市形象、建设美丽乡村；坚持以人为本，建设宜居宜业家园；坚持交通先行，夯实城市功能提升根基；坚持生态优先，构建湖北重要的生态屏障；坚持科技支撑，提升城市管理科学化精细化水平，推进城市在“精明增长”“精美成长”中增功能、提品质、长气质。要以改革破难题、以创新增动力、以开放拓空间，把“放管服”改革和“三去一降一补”任务工程化、项目化、清单化，加快推进湖北自贸区襄阳片区建设，深入实施创新驱动发展战略，推动大众创业、万众创新，服务人人创造、家家创富，激活发展新动能，增创转型新优势。要坚持以人民为中心的发展思想，坚决打赢精准脱贫攻坚战，织密扎牢民生保障网，加快发展社会事业，抬升民生保障底线，加强和创新社会治理，确保社会大局稳定，用高含金量的民生改善举措，增强人民群众的获得感。

会议强调，完成好省委赋予襄阳的新使命，关键在全面从严治党，关键在以改革创新精神推进党的建设。要加强思想政治建设，培育“领导有方，执行有力”的骨干力量；加强能力素质建设，打造“敬业精业、担当善为”的干部队伍；加强基层组织建设，构筑全面进步、全面过硬的战斗堡垒；加强党风廉政建设和反腐败斗争，营造“风清气正、山清水秀”的政治生态。要引导广大党员干部对照“三严三实”要求，争做思想“蜜蜂”、不做思想懒汉，争做行动巨人、不做行动矮子，争做务实重行的行家里手、不做只说不干的甩手掌柜，带领广大人民群众在查找短板中补齐短板，在正视差距中缩小差距，在拉升标杆中争当标杆，不断提升“速度就是力量，力量就是速度”的落实效能，培育形成“讲认真、强本领、创精品”的政风民俗，广泛凝聚上下同欲、追求卓越的磅礴力量。

会议号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实省第十一次党代会和市第十三次党代会精神，心无旁骛，聚焦发力，加快建设汉江流域中心城市，精心打造长江经济带重要绿色增长极，以改革发展优异成绩迎接党的十九大胜利召开，在湖北开启“建成支点、走在前列”新征程中，创造新业绩、做出新贡献、展示新风采！

(襄阳广电全媒体记者 刘尚坤 高原清泉 黄超）