三千里汉江，精要在襄阳。襄阳，依水而生、因水而兴，汉江水生态环境事关人民群众福祉。

从汉江湿地保护与利用到汉江入河排污口溯源整治攻坚提升行动，十五届襄阳市政协每年选取一个切口，持续多年对汉江水生态环境保护工作开展民主监督。

5月20日，市政协再次围绕持续优化汉江水生态环境，聚焦“加强汉江流域沿线城镇污水收集处理”这一重要议题，开展民主监督。

政协委员参观襄南污水处理厂及配套管网工程。

织密管网截污流

善治国者，必先治水。汉江是长江最大支流，在襄阳境内全长195公里，流域面积1.73万平方公里，流经7个县（市、区）、34个乡镇（街道办）、242个村（社区），覆盖沿江重点保护区内人口158.37万人。随着城镇化进程加快，汉江沿线生产生活用水量逐步增加，城镇污水收集处理任务日益艰巨。

近年来，市委、市政府紧紧围绕打好污染防治攻坚战的总体要求，坚持系统观念，聚焦“源、网、厂”和“建、管、护”环节，精准发力，统筹推进城镇生活污水处理设施补短板工作。目前，汉江沿线34个乡镇已经建立28个污水处理厂，基本实现汉江重点保护区内城镇污水收集处理全覆盖。

为真正做到“建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处”，前期，市政协组织调研组就“汉江流域沿线城镇污水收集处理”中的有关问题，召集市住房和城市更新局、市自然资源和城乡建设局、市生态环境局等相关部门负责人和市政协协商议政专家库部分成员召开调研座谈会，收集相关资料，听取有关工作介绍。

为摸清实情，调研组还前往谷城县茨河镇污水处理厂、老河口市污水处理厂等地开展调研视察，了解污水处理设施建设、管网建设以及污水处理厂运营、维护等情况。

污水收集处理是一项系统工程，事关生态环境安全，涉及千家万户。虽然我市污水收集处理工作取得明显成效，但是调研组发现仍存在设施建设短板多、运维管理不到位、体制机制待优化、资金保障压力大等问题，并在民主监督会上提出加强管网建设、强化运维管理、完善保障机制、推进协同治理等建议。

聚力共商通末梢

“这个污水处理厂只处理生活用水吗？”“湖北文理学院尹集新校区的污水处理需求能满足吗？”……会前，政协委员和相关部门负责人前往襄南污水处理厂及配套管网工程现场，了解相关情况。得知这座污水处理厂日处理能力5万吨，将补齐尹集乡、余家湖工业园和欧庙镇生活污水处理短板后，委员们表示满意。

“我认为要引导民间力量在污水收集处理和小流域综合治理中发挥作用，建立完善‘政府主导+民间助力’的污水收集处理和流域综合治理机制，形成全社会共建共治共享新格局。此外，还要健全完善举报监督机制，探索建立合理的激励机制，畅通面向社会公众的监督渠道，加快推进汉江沿线乡镇及重点保护区内村庄污水处理基础设施建设。”政协委员苏青是一名从事汉江保护宣传的志愿者，民主监督会上，他结合多年来的实地巡查宣传经验，给出了务实的建议。

“建议完善顶层设计，科学指导建设，以排水专项规划修编为契机，加快谋划建设樊西污水处理厂、清河污水处理厂，让城市污水处理从‘相对集中’逐步向‘分散与集中相结合’转变。同时，多方筹措资金，推进提质增效，将城市生活污水收集处理纳入财政保障，加大财政资金投入，补齐基础设施短板，并发挥行业管理优势，通过定标准、定规格、定管理界限，厘清责任，落实好分层分级负责制。”来自市生态环境科学学会的黄平委员，更加关注政策、制度、基础设施建设等方面的短板。

民主监督会上，襄城区欧庙镇党委书记左天才作为基层代表，给出了具体建议：“希望能加快襄南污水处理厂及配套管网工程建设和设备安装调试进度，争取在今年雨季来临前建成启用。同时，尽快完成欧庙镇生活污水管网与襄南污水处理厂之间的连接管网建设，加强运营、维护，建立健全响应机制，实现应接尽接。”

以督促治保长效

“在农村生活污水处理方面，2025年全市农村生活污水处理率拟达到65%；在抢抓国家、省级政策机遇谋划申报资金项目方面，今年新增谋划中央水专项项目8个，申报中央资金2.56亿元；在加大环境执法力度杜绝偷排乱排行为方面，我们始终保持环境执法的高压态势，持续深入推进汉江入河排污口查测溯治工作。此外，我们还持续加大宣传推广力度，建立了举报奖励制度。”针对委员们提出的问题和建议，市生态环境局负责人进行了回应。

“市政府已将‘确保建制镇生活污水处理厂稳定达标运营’列入2025年民生实事，我们将通过夯实治理基础、强化资金保障、完善长效机制、筑牢应急防线等措施，逐条落实、逐项推进。”市自然资源和城乡建设局负责人现场表态。

“我们将以顶层设计引领高质量发展，构建‘分散与集中相结合’的污水处理体系，全面补齐短板，以规范管理提升运行质效，严格落实小区内雨污分流要求，重点抓好房屋建筑和市政工程项目施工降水管理工作，并探索组建排水集团。”市住房和城市更新局负责人表示。

民主监督会上，相关职能部门负责人现场表态，表示将坚决贯彻落实市委、市政府决策部署和此次会议要求，系统解决城市污水收集处理问题，持续优化汉江水生态环境。

“会后，我们将用好政协民主监督与纪检监察监督贯通协调机制，加强与纪检监察部门和市直有关部门的沟通对接，对本次民主监督会议的协商情况进行梳理，进一步完善委员们提出的意见建议，协助相关部门开展调研，科学论证，优化措施，既站位全局统筹考虑，又着眼细节落实落地，实现经济效益、社会效益、生态效益相统一，为市委、市政府科学决策提供高质量的参考意见。”市政协人资环委负责人表示。

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记者：熊丹青 殷素

通讯员：余欢 庄白洁 曾昱

编辑：董子川丨校对：吴芳

责编：沈明晶丨审核：龚莉