襄阳市整体推进建管养运,全域开展示范创建,农村公路新改建里程1.75万公里,获评全国首批“四好农村路”建设市域突出单位、全省首批“四好农村路”示范市,创建“四好农村路”全国示范县3个、省级示范县7个、省级示范乡镇23个,实现了7个县(市、区)“四好农村路”示范品牌全覆盖,创建“城乡交通运输一体化”全国示范县1个、全省全域公交县2个、全国农村物流服务品牌2个,一条条连接十里八乡的农村公路,成为老百姓家门口的致富路、幸福路、连心路、振兴路,为广大农村地区带去了人气、财气,走出了一条具有襄阳特色的“四好农村路”高质量发展新路径。
一、提升政治站位,集聚创建合力
市委市政府统筹布局,交通部门牵头抓总,相关部门全程参与,形成了统一指挥、部门联动的工作格局。先后印发《襄阳市“四好农村路”三年攻坚战工作方案》《全域推进美丽乡村补短板强弱项建设实施方案》,将农村公路与和美乡村建设统一部署,重点推进农村公路提档升级、循环成网。市、县两级每年将“四好农村路”建设列入政府“民生实事”,重点支持、强力督办,确保工作落地见效。
二、紧盯畅安舒美,打造精品公路
多措并举采取对上争取奖补资金、本级财政配套资金、多方整合涉农资金、利用土地增减挂钩交易资金、资源匹配招商引资、政策银行融资、农户自愿筹资、乡贤捐资等“八种办法”化解筹资难题。采取EPC模式、PPP模式、“建养一体化”模式、债券全额预算等累计提档升级农村路网1500多公里。引进央企推行专业化、规模化施工,消除农村公路危桥近400座。连续三年评选市级“十大最美农村路”30条,市级给予县(市、区)奖励资金近200万元。印发《深化农村公路管理养护体制改革实施方案》《农村公路“路长制”实施方案》,构建以县级政府为主体、镇村分级负责、部门督导考评的责任体系,市委组织部将农村公路“路长制”运行情况纳入县级目标考核体系,组建考核专班进行调度督查,促进“路长制”落地落实,市交通运输局持续开展实体质量、路况自动化检测抽检,督促提升农村公路建管养质量,形成了县有管养机构、镇有管养站、村有管养点的三级管养网络,全市农村公路养护机构设置率、养护资金配套率、列养率均达到100%。
三、构建客货网络,提高运营水平
巩固“村村通客车”成果,完成186条农村客运线路公交化改造,延伸170多条城乡公交线路,形成了覆盖城区、连接城镇、辐射乡村的一体化客运网。全市建成农产品加工、仓储、物流等园区基地120多个,形成连接县城、覆盖乡镇与村庄的农村三级物流体系。依托交邮物流服务站、“三农”服务社、物流企业网点,打造乡镇“快递超市”、快递网点992个,实现村村通快递。大力发展路衍经济,让农村公路和产业发展深度融合,发展特色产业基地88万亩,1230多个“特色村”、8840个农民合作社、11005个家庭农场,农村公路成为产业布局的大平台、休闲旅游的大走廊、美丽乡村的大窗口。
四、补齐短板弱项,巩固建设成果
襄阳印发《加快推进农村公路补短板建设实施方案》,用3-5年实施4755公里的补短板建设项目,其中,完成1744公里瓶颈路的提档升级、1468公里不通路的路网连通、1543公里破损路的路面改善。建立奖惩机制,强化督办考核,把加快推进农村公路补短板建设工作纳入地方政府年度考核体系,确保目标任务顺利实现,续写“四好农村路”高质量发展新篇章。
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通讯员:李奎 王珊
编辑:王晨可 | 校对:刘媛
责编:李丹 | 审核:周嘉宾
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