“实施标准化战略 助力襄阳经济社会高质量发展”新闻发布会

主持人涂玉国

各位记者朋友：

大家上午好，欢迎出席市政府新闻办组织召开的新闻发布会。今天我们召开新闻发布会，介绍我市实施标准化战略工作情况，并回答大家关心的问题。

出席今天发布会的嘉宾有：

市市场监管局党组成员、副局长万筱青；

襄州区市场监管局党组成员白建国；

市信息与标准化所副所长王小莉。

首先请万筱青局长介绍我市实施标准化战略，助力经济社会高质量发展工作情况。

市市场监管局党组成员、副局长万筱青

各位媒体朋友：

大家好！

标准在生活中处处可见，标准不仅是企业生存、发展、进步重要的技术基础，更与我们每个人的衣食住行、幸福生活息息相关。襄阳市市场监管局自2019年正式组建以来，全面贯彻落实省委、市委决策部署，紧紧围绕襄阳经济社会高质量发展和人民群众幸福生活需求，充分发挥标准化在高质量发展中的基础性、引领性作用，取得了较好成效。

一、在强机制，建制度、打基础上取得了明显进展

一是强化了党委政府对标准化工作的全面领导。市委、市政府高度重视标准化工作，高站位谋划，在《襄阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》正式提出了“建立健全推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系”“加快现代农业发展、坚持绿色导向、标准引领”“深入推进旅游标准化建设”“统筹城乡义务教育学校规划布局和标准化建设”等工作目标和要求，为我市标准化工作高质量推进指明了方向和路径。

二是构建了政府引导、社会共建的标准化工作格局。成立了以市政府主要领导为组长，21个市直主管部门组成的标准化工作领导小组，健全了标准化协调推进工作机制，形成了“政府引导、市场驱动、社会参与、协同推进”的标准化工作格局。领导小组每年定期研究全市标准化工作，协调跨部门工作联动、政策联动，推动标准化工作更好服务社会经济全域发展，标准化成果更好为全社会共享。

三是建立健全了标准化工作激励制度。为全面推进我市产业转型升级，引导企业从做产品向做标准转变，市政府先后制定了《襄阳市市区标准化项目奖励办法》《关于加快工业经济发展实现倍增目标的意见》《关于进一步支持工业企业增强核心竞争力提升产业链供应链水平的若干措施》《关于加强科技创新引领高质量发展的实施意见》等一系列奖励政策，极大地调动了全社会参与标准化工作的积极性。2019年以来，我市共有21家企业的107项国际、国家、行业、地方标准累计获得1910万元标准化奖励资金，襄阳企业先后参与制定了一大批国际、国家标准，有效填补了我市相关领域的空白。

二、在强优势、补短板、抓试点上得到有效提升

一是强化标准优势，促进优势地位向领导地位转变。随着我市产业转型升级步伐的加快，一些优势产品在全省、全国乃至全球都具有越来越大的竞争优势，初步实现了从产业低端向产业高端跃升，要巩固优势地位，建立领导地位，就必须抢占行业的标准话语权。为此，我们先后争取全国物流标准化技术委员会仓储技术与管理分技术委员会、全国电力电子系统和设备标准化技术委员会电机软起动分技术委员会、全国微束分析标准化技术委员会新材料微束分析分技术委员会先后落户襄阳，掌握了一定的行业标准制定权，依托这些国家级标准化委员会，我们又先后制修订仓储物流领域国家、行业和地方标准30余项，软起动领域国家标准7项，不断扩大我市相关领域的竞争优势，进而更好促进相关产业迈向中高端，抢占利润最高点。

二是看齐国际一流，以一流标准打造一流产品、一流企业。围绕襄阳重点产业领域和重点产品，我们以国际标准和国外先进标准为参照，在绿色农产品深加工、智能轨道交通装备制造、纺织、化工、电气机械制造五大行业200家企业，对产品安全、性能、功能等关键指标开展标准对标达标行动，帮助企业全面向国际一流标准看齐。通过精准对标达标行动，我们全面掌握“襄阳造”产品的标准水平和市场竞争力，分析查找产品的短板，推动企业及时修订标准，提升企业标准与国内外标准水平的一致性，努力培育一批企业标准“领跑者”。

三是优化标准结构，推动管理模式创新。自2019年开展市级地方标准制修订攻坚行动以来，我们重点瞄准农业、服务业、信息化、综合管理、社会管理和公共服务、工程建设、检验检测等领域，立项了一批地方标准，着力补齐我市相关领域的标准体系短板，提升我市经济社会运行的质量和效率。

截至目前，我市共新增发布襄阳市地方标准42项。其中《乡村旅游基础设施管理与服务规范》对乡村旅游基础设施管理与服务的基本原则，信息服务、交通服务、接待服务、环境卫生、安全保障服务设施及管理进行规范，为各类乡村旅游单位基础设施建设与管理提供技术指导。《智慧农贸市场建设与管理规范》规定了智慧农贸市场建设与管理、溯源以及计量等要求，为襄阳市智慧农贸市场的建设、改造与管理提供技术标准。这些市级地方标准的发布和实施，极大满足我市特殊的自然条件和风俗习惯等特殊技术要求，优化标准供给，在科学合理利用资源、推广科学技术成果、提升服务能力和水平上发挥着重要作用。

三、在优环境、优结构、全覆盖上取得较大突破

一是加快“放管服”改革，以标准化服务优化营商环境建设。全面深化“放管服”改革，加快标准服务流程重塑再造，全面压缩标准查新办理时间，从原来办理7个工作日压缩到5个工作日，主动减免标准查新费用11.9万元；大力推行商品条码网上办理“便利化”改革。通过印制、发放易学易懂的网上申办操作指南、在微信、网站等平台进行网上业务办理指导服务等措施，实现98%以上的商品条码系统成员在网上完成注册和续展，大大节省企业时间成本；增强企业标准化工作的主体地位，全面推进、落实企业标准自我公开申明制度改革。截至目前，我市累计有427家企业1987项标准自主公开、公示，涵盖3753种产品，国家标准73项，行业标准37项，企业标准1873项。

二是抓住政策风口，培育发展团体标准。2019年，国标委、民政部印发了《团体标准管理规定》，我局因势利导，积极引导企业和社会团体发挥技术优势，制定实施团体标准。目前，襄阳市共发布团体标准54项，位居全省市州第一。其中，襄阳黑猪、襄阳缠蹄、襄阳大头菜、小龙虾、茶叶、流水西瓜、襄阳土鸡蛋等一批特色农产品通过团体标准创建，提升了产品质量、形象和辨识度，受到广大消费者的喜爱，远销海内外。

三是加大创新力度，推动标准化向社会经济全领域覆盖。扩大地方标准使用场景，建立覆盖农业、服务业、社会事业各领域的标准体系。我市在原有以农业地方标准为主的基础上，加大服务业和社会事业领域标准制修订工作力度，发布了退役军人服务、古村落保护、科普研学、乡村旅游等一批市级地方标准。

标准化试点示范是标准化工作的主要抓手，在标准化试点示范引领下，各领域标准化工作尽显成效。截至目前，我市共主导和参与制修订国际标准4项，国家标准226项，行业标准281项，省级地方标准61项，市级地方标准49项。承担建设了国家级标准化试点示范6个，省级标准化试点示范10个，涵盖了农业、高端装备制造业、节能、商贸流通、服务业、社会管理与公共服务等领域，位居全省前列。

主持人涂玉国

下面进入提问环节，请记者朋友提问前通报所在的媒体机构名称。

（环视会场）有请这位记者。

提问1.请问，什么是标准化，标准化在日常工作、生活中的运用都有哪些？

这个问题请王小莉所长回答。

市信息与标准化所副所长王小莉

标准化是指在经济、技术、科学和管理等社会实践中，对重复性的事物和概念，通过制订、发布和实施标准达到统一，以获得最佳秩序和社会效益。

标准化和我们每个人的工作、生活、社会经济发展都息息相关。如：在打造襄阳味道“食”的方面，我们通过制定《襄阳高香茶有机生产技术规程》《襄阳市有机桃生产技术规程》《襄阳市有机黑木耳代料栽培技术规程》《蒲公英叶茶加工技术规程》等标准，不断提升襄阳特色农产品的质量，打造“食安襄阳”。

在缔造美好生活“用”的领域，我们推动制定了《程河柳编加工技术规程》《大马士革玫瑰扦插繁育技术规程》《城市绿色配送车辆技术规范》等标准，提升了产品质量和生产效率，提高了消费者使用的满意度。

在打造襄阳“游”名片方面，我们通过制定《景区夜游公共信息导向系统设置规范》《襄阳古城景区讲解导则》《景区（点）英文翻译规范》《乡村旅游基础设施管理与服务规范》等标准，致力打造襄阳古城的文化旅游名片。

在推动襄阳智慧城市建设方面，我们制定了《智慧社区建设规范》《智慧社区评价指南》《襄阳市公共视频图像信息系统建设规范》等标准，全面提升城市居民生活质量和幸福指数，推动城市治理现代化。

主持人涂玉国

请继续提问，（环视会场）有请这位记者。

提问2.据了解，咱们襄州区局在推进农业标准化工作方面取得了一定的成效，请襄州区局介绍下相关情况。

这个问题请白建国局长回答。

襄州区市场监管局党组成员白建国

各位媒体朋友，大家好！近年来，襄州区局聚焦群众关注农民增收农业致富的重点、难点问题，积极推进地方特色产业标准化生产、标准化试点建设，为乡村振兴贡献力量。

一是标准促进质量提升，擦亮“程河柳编”名片。帮助襄阳聚通果木合作社创建省级农业标准化试点，制定《地理标志产品 程河柳编》省级地方标准和《程河柳编加工技术规程》市级地方标准，建立、健全程河柳编产前、产中、产后全过程的标准体系，推动柳编产业从原始粗放型生产加工向标准化、精品化生产管理，统一生产技术标准规范，拓展国内外市场，实现柳编产业“质”的飞跃，从过去的“连种带编，一亩六千”到今天的每亩突破万元，每户每年增加上万元的收入。目前，从事程河柳编研究设计的技术人员88人，编工1.3万人，精编工2800多人，3000多个柳编系列品种产品远销欧美、日本、韩国、马来西亚、新加坡等30多个国家和地区，年产值达1亿元，年出口创汇400万美元。“程河柳编”已成为辐射国内就业和农民增收的重要支柱产业。

二是“标准化+产、学、研”壮大襄阳大头菜品牌。联合省、市标准化技术机构，指导襄阳孔明菜食品科技有限公司主导参与制定湖北省省级地方标准《地理标志产品襄阳大头菜》，将襄阳大头菜的“三腌、五卤、六晒”独特腌制技艺建立襄阳市市级地方标准。与华农、武汉工业学院等多个高等院校开展“标准化+产、学、研”创业技能培训，开展标准化生产技术交流，帮助农民每年每亩增收近3000元，襄阳大头菜实现总产值过亿元，大大提升襄阳大头菜质量品牌和效益。

三是标准化技术引领襄阳黑猪产业发展。帮助襄阳黑猪养殖基地、襄阳万丰源生态农业科技发展有限公司规范黑猪养殖技术、养殖方法，研制襄阳市市级地方标准《襄阳黑猪养殖技术》，帮助其制定襄阳黑猪团体标准，率先成为襄阳市黑猪行业标准制定者，壮大黑猪龙头企业市场地位。目前，襄阳黑猪已成为华中农学院襄阳黑猪新遗传资源品种基地、湖北文理学院、襄阳职业技术学院研学基地。通过标准化推动农业企业可持续发展，助力乡村振兴，为村民平均每户增加年收入1.5万元。

谢谢大家！

主持人涂玉国

请继续提问，（环视会场）有请这位记者。

提问3.襄阳正在着力推进绿色低碳转型发展，请介绍一下，标准化能在其中发挥什么作用？

这个问题请王小莉所长回答。

市信息与标准化所副所长王小莉

感谢媒体记者的提问。襄阳作为一个以传统工业为主的工业城市，化工、汽车、装备制造等产业占比很大，市委、市政府高度重视新技术、新标准在推动传统产业转型升级中的应用。我们积极发挥职能部门作用，加大推进“标准+”战略，取得了一些突破。

我市磷化工产业老企业多，能耗污染是个大问题。为探索一条绿色低碳的转型路径，我们与襄阳泽东化工集团有限公司进行了深度合作，通过开展国家节能标准化示范创建项目，支持企业的硫酸等化工产品参与生产节能标准化示范创建，以国际领先的节能标准改进企业现有生产工艺。通过合成氨煤棒改烧小籽煤技术，用清洁能源小籽煤代替传统煤棒，吨氨煤耗减少0.367吨。提高循环水回用节水技术，利用合成氨排放的CO2尾气，降低中水池循环水硬度，不仅减少了CO2尾气排放，还实现水的循环利用，年减少新鲜水补给量47.5万立方米。提高余热余压利用技术，将硫磺制酸产生的高压蒸汽进行自发电，同时回收低温余热，产生的低压蒸汽供磷酸一铵、两钠车间产品干燥使用，实现资源利用效益最大化。从原辅料、制成品、污染物各个环节导入标准化管理理念，大幅提高生产效益，减少能耗排放，为碳达峰和碳中和做出积极贡献。

作为国内最大的中、重型汽车转向节生产厂家湖北三环锻造有限公司，在创建锻造全流程节能标准化试点项目中，依托锻压全流程能效管理技术、锻造余热热处理工艺技术、锻造3D打印再制造修复技术三大节能关键核心技术，建立了锻造全流程节能标准体系，制定国家标准7项、行业标准2项，地方标准2项，能源利用率提高46.3%，主导产品实现锻模制造效率提升3倍以上，模块的再制造利用次数达15-20次，能源产值提升30%，引领我国锻造行业向绿色、优质、安全的方向发展。

谢谢！

主持人涂玉国

请继续提问，（环视会场）有请这位记者。

提问4.请问，标准化在促进我市先进制造业产业链高质量发展上还发挥了什么作用？这个问题请王小莉所长回答。

市信息与标准化所副所长王小莉

当前市政府确定了十三个先进制造业重点产业链，作为龙头支柱产业的汽车产业链，一直是我们标准化工作重点服务的领域。我们在高新区全力打造了高端装备制造业（新能源汽车）国家级标准化试点，覆盖高新区新能源汽车企业40多家，通过试点建设，运用标准化技术指导和政策带动相结合，取得了良好的效益。

推动试点企业积极争取标准的话语权。创建试点期间，我们推动达安、回天、东风旅行车、骆驼新能源等企业积极参与国际标准的制修订8项，国家行业标准72项，14项团体标准，有效提升了企业在高层次标准制定中的话语权，使我市新能源汽车装备制造业科技成果的标准转化率显著提高。其中的达安公司更是积极申报中国汽车工程学会底盘集成技术分会和中国汽车工程学会越野车标委会，成功将企业的技术标准优势转化为市场竞争的话语权。

进一步促进本地产业集群发展、抱团发展。通过构建襄阳市高端装备新能源汽车技术标准体系，我们梳理了襄阳市新能源汽车产业链的现状，不断完善产业上下游链条建设。截至目前，整车企业发展到8家，产品涵盖了乘用车、客车、物流车、专用车、特种车等，核心配套企业发展到60多家，相关配套企业200余家，整车龙头企业带动了供应商近地化配套，大幅提升了产业集群综合效益，有力促进了地区产业结构的优化升级。

主持人涂玉国

今天的提问环节就到这里。感谢记者朋友们的提问和发布人的解答。今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！

责编：刘燕 | 审核：王海安 杜红丽