“城市绿心”鱼梁洲鸟语花香、汉江湿地白鹭翩翩起舞、尹集乡姚庵村阡陌纵横、广德寺千年银杏美如画……天更蓝了，城更绿了，景更美了，这是市民近年来最直观的感受，也是襄阳推进生态文明建设的生动注脚。绿色是襄阳的底色和本色，生态是襄阳最宝贵的财富。地处中华腹地的襄阳是全省森林资源大市，自然禀赋优越，生态环境良好，先后获得“全国绿化模范城市”“国家森林城市”“全国民生林业产业示范区”等荣誉称号。近年来，我市认真贯彻落实习近平生态文明思想，以生态优先、绿色发展为引领，自觉扛起生态文明建设的政治责任，以加快建设美丽襄阳、率先实现绿色崛起为总目标，聚焦生态短板弱项，大力实施绿满襄阳再提升行动，科学推进国土绿化，推动全市林业生态建设高质量发展。

做好顶层设计

全域谋划国土绿化

“要着力建设绿色发展的美丽襄阳，抓好生态屏障建设，加强生态环境综合治理，大力倡导绿色低碳生活，牢固树立‘绿水青山就是金山银山’的理念，努力打造中部地区美丽城市样板区。”6月22日，市委常委会会议强调，襄阳要在“建设美丽湖北、实现绿色崛起”的实践中奋勇争先、挺立潮头。坚持生态优先、绿色发展，我市以国土空间总体规划编制为契机，对标生态建设先进地区，对照高质量发展要求，以满足人民群众日益增长的优美生态环境需要为出发点和落脚点，深度分析和思考全市林业生态建设的现状、短板和不足。去年以来，市委市政府先后出台了《关于绿满襄阳再提升行动的实施意见》《中心城区环城生态屏障规划方案》《关于深化林长制改革的实施意见》等一系列政策文件，组织召开了四次绿满襄阳再提升行动领导小组会议、三次现场推进会，对国土绿化工作进行安排部署，确保目标任务落地落实。市人大主要负责人将国土绿化作为重点工作来抓，市政协也将绿满襄阳再提升行动纳入重点提案。

襄阳市域生态格局图。

统筹推进国土绿化工作，我市组织开展中心城区绿化增量提质、高速公路沿线及出口绿化增量提质、中心城区植造森林、“三北”区域森林覆盖率提升等四个专项研究，高质量编制《襄阳市生态空间专项规划》《襄阳市林业“十四五”发展规划》《襄阳市森林城市群建设规划》《襄阳汉江生态廊道建设规划》《襄阳中心城区高速沿线生态修复和环境整治规划》。按照“北部扩绿、东南提质、西南增效”规划定位，提出枣阳市、老河口市、襄州区、樊城区及高新区、东津新区、鱼梁洲开发区等地的森林覆盖率年均增长速度要高于全市0.5个百分点，南漳县、保康县、谷城县、襄城区、宜城市要在现有基础上保持稳中有升，科学划分全域生态空间、农业空间、城镇空间，统筹山水林田湖草系统治理，扬优势、补短板、强弱项，全域推进国土绿化工作。坚持全域谋划，做好顶层设计，我市提出力争到2025年全市蓝绿空间占比60%以上，森林覆盖率达到48%，中心城区及“三北”地区森林覆盖率达到15%，建成区绿化覆盖率达到42%。

强化项目支撑

全力推进重大生态工程建设

机械车辆来回穿梭，一棵棵树木被栽入泥土……连日来，在襄城区新207国道两旁，绿色廊道绿化项目建设如火如荼。国家储备林建设先声夺人。11月18日，襄阳国家储备林建设项目一期工程与优良林木种质资源保护及利用项目开工仪式在襄城区曹湾村举行。襄阳国家储备林项目是财政部PPP示范项目，计划造林68万亩，总投资60.5亿元，一期工程已开工建设。优良林木种质资源保护及利用项目总投资1.95亿元，发行地方专项债1.53亿元，建立种质资源保存库1.05万亩，依托国有林场建设良种繁育基地1.28万亩。

每年三月，襄城区肖冲村杏花盛开，游客络绎不绝。

绿色增量来自生态工程，带动绿色城市、绿色乡镇、绿色通道、绿色屏障建设。鄂北生态防护林（襄阳片区）是全市重大发展工程和重要民生工程，建设以“八横十二纵”主副林带为支撑，以水系绿化、道路绿化、村庄绿化和农田林网为延伸的防护林体系，计划在老河口市、襄州区、枣阳市营造防护林27.5万亩，大力提升“三北”地区森林覆盖率，目前造林面积已过半。总长195公里的汉江流域（襄阳段）林业生态建设带，集水源涵养、水土保持、防浪护岸、防沙治沙等功能于一身，生态林营造与高效经济林、速丰用材林建设结合，实现了生态效益和经济效益双赢。生态工程建设项目化、工程化、市场化。近年来，我市结合国土绿化专项规划，科学谋划和推进了一批支撑性生态建设重大项目，大力开展国土绿化工作。

援襄医疗队在鱼梁洲抗疫爱心纪念林前合影留念。

“十四五”期间，我市以创建森林城市群和西南山区“两山”示范试点建设为两大统领，新造林100万亩以上，计划投资200亿元以上，大力实施鄂北防护林、百里汉江生态廊道、环城生态屏障、岘山城市中央公园、鱼梁洲生态绿心、汉江植物园、森林单位创建、“千村万树”行动、乡土树种繁育等9大工程，以大项目、大投资推动全市林业生态建设大发展。

创新工作机制

探索“两山”转化新路径

植造森林建生态。我市以思想破冰引领发展突围，学习借鉴雄安、江浙等地先进经验，全面推行“异龄、混交、复层、全冠、多彩”的造林模式，创新生态绿化工作机制，对行政职责、投融模式、招标管理、规划设计、造林流程进行全方位指导。创新林长制工作机制，把“四级林长”拓展为“四级五类林长”，推行市级林长包保重大生态项目领导责任制，把林长制做实、做细，推动林长制实现“林长治”。创新城市造林绿化技术标准，要求新建小区绿地率不低于35%、乔木占比不低于60%、常青树占比不低于50%，并将其作为工程规划设计、验收的强制要求。创新森林进城工作机制，启动“森林进机关、森林进校园、森林进医院、森林进街区、森林进社区、森林进小区、森林进园区、森林进厂（矿）区、森林进营区、森林进庭院”等“十进”活动，将森林单位创建工作纳入文明单位考核体系，让“绿满襄阳关系你我”“绿满襄阳人人有责”等理念深入人心。创新森林乡村创建机制，在全市开展“千村万树”行动，以每个行政村新栽乔木树种不少于1万株为标准，列入创建市级森林乡村计划的村庄可获奖补资金20万元，现已成功创建首批市级森林乡村51个。创新财政奖补机制，市县两级每年预算安排近2亿元以奖代补资金，充分调动市场主体、村集体、造林大户和群众的积极性。创新政银企合作机制，与农发行、邮储行签订战略合作协议，现已申报贷款金额41.35亿元，获批金额16.9亿元。

广德寺古银杏树入选“湖北十大最美古树”。

创新古树名木保护机制。今年，我市出台了《襄阳市古树名木保护管理办法》，开发了襄阳市古树名木管理系统，为近9000棵散生古树和近10个古树群建立“电子身份证”，让市民足不出户即可查看全市所有古树名木信息。阳光、沙滩、碧海、森林……良好的生态环境，既是自然财富，也是经济财富。我市发挥政府和市场“两只手”的作用，深化生态保护补偿制度改革，有序推进森林保险、森林碳汇交易、森林覆盖率指标交易等改革实践，探索生态产品价值实现路径，不断提升绿水青山“颜值”，努力实现金山银山“价值”。目前，全市发展原料林和林特产业基地450万亩，拥有国家林业重点龙头企业3家、省级林业重点龙头企业58家，建成老河口森林食品、南漳林产品加工、宜城食用菌3个省级林业科技产业园，培育中国驰名商标6件、国家林产品地理标志17个、湖北著名商标20件、湖北省无公害产地9个，全市林业产业总产值近700亿元，林业产业已发展成为全市经济发展的优势产业、种植业结构调整的特色产业、乡村振兴的支柱产业、大众创业的新兴产业。

坚持绿色发展

让襄阳大地绿更浓

一江碧水穿城过，十里青山半入城。大自然赋予襄阳“一江二洲三山八河”的自然生态，汉江穿城而过，依托山形水势自然勾勒出“一心四城”的城市格局，使襄阳呈现出一幅美丽灵动的山水城洲画卷。长期以来，襄阳把森林城市建设作为省域副中心、汉江流域中心城市建设的基础工程，作为提升城市现代化水平、增进绿色福祉的民心工程，全市森林面积持续增加、生态质量稳步提升、园林景观更加精致。

岘首山生态天桥。

山不奇而险峻，岭不高而秀雅。地处城市南郊的岘山城市中央公园自然资源丰富，人文遗迹众多。我市分两期在岘山建设30多公里的绿道，其中起步区环形绿道是全省首条绿道，目前三期正在高标准规划中。按照生态、经济、便民、安全原则，岘山绿道建设坚持因地制宜、依山就势、因陋就简，全程在原有登山步道上修建步行游道，尽力保留自然的原生态性，少占地、尽量不砍树，突出生态环境保护的优先性。2016年，岘山国家森林公园贾冲水库生态补水工程成功运行，将南渠里从汉江补给的优质水源，经过排水涵管再补到贾冲水库，实现引水上山。这不仅能解决水库常年蓄水不足的问题，改善水库周边的生态环境，还能提升公园景观效果，为森林防火提供水源，达到“一举多赢”的良好效果。位于羊祜山脚下的岘山文化广场依山傍水，交通便利，起初在一块土地上拟建住宅楼。后来，市委市政府果断决策，出资收回出让地，还空间于城市、还绿地于市民，将这块“风水宝地”建成一个供群众休闲健身的大型文化广场。

生态修复让矿场变景区。

4万平方米道路、1.5万平方米水体景观、8000余棵树木、1500平方米花田……通过生态修复，岘山曾经的“伤疤”变成了“花园”，真正实现了“矿山变青山、浊水变绿水、矿区变景区”。

鱼梁洲环岛景观带。

聚焦重点区域，激活生态功能。在鱼梁洲，4年时间新增700万余平方米绿化面积，原本野草丛生的荒地上，环岛景观带、休闲度假区、生态运动场相继建成，城市格局得以补全优化，市民有了亲近自然的好去处。我市坚定不移贯彻“共抓大保护、不搞大开发”方针，以《汉江生态经济带发展规划》实施为契机，聚焦生态保护与修复，充分激活自然禀赋，筑牢绿水青山生态屏障。打造“山清水秀、天蓝地绿、城在林中、人在景中”的古城新姿，让市民“开门有绿、推窗赏景、抬头见山、举足亲水”。如今的襄阳大地，城乡绿色绵延、树木成行、绿树成荫、林城相依，一幅绿色发展的美丽画卷正在中部地区徐徐铺开。

编辑：李丹琰

审核：陈赛娥