襄阳市国土空间总体规划是襄阳市为实现“两个一百年”奋斗目标制定的空间发展蓝图和战略部署，是贯彻湖北省“一主引领、两翼驱动、区域协同”的总体空间战略的重要抓手，是襄阳市落实新发展理念，实施高效能空间治理，促进高质量发展和高品质生活的空间政策。

2021年11月4日下午，襄阳市自然资源和规划局在武汉市组织召开了《襄阳市国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）方案的专家咨询论证会。会议邀请了华中科技大学、武汉市自然资源和规划局、湖北省国土空间规划研究院、湖北省城市规划设计研究院有限公司、襄阳市住建局等涉及区域发展、城乡规划、土地管理、社会经济、综合交通、资源环境等领域的七位专家组成专家组。市自然资源和规划局副书记、副局长陈建斌主持会议，中国城市规划设计研究院、武汉市规划设计院、襄阳市城市规划设计研究院、襄阳市规划编制研究中心及襄阳市自然资源和规划局相关科室、二级单位的相关负责人参加会议。

与会专家听取了项目组汇报，认为《规划》调研资料详细，空间基础数据扎实，资源调查、环境承载力评价、安全风险评估客观；准确地把握了襄阳国土空间特点与特色，深入分析了襄阳在国家、湖北省国土空间中的责任和作用、系统识别了国土空间的问题与风险挑战。规划成果文本要点全面，逻辑清晰，发展目标较明确，措施有力，体现了规划的前瞻性、科学性，具有较强指导性和可操作性。

黄亚平

华中科技大学建筑与城市规划学院院长、教授 、博士生导师

黄亚平认为要加强与襄十随神城市群的研究，要发挥襄阳区域联动中的重要作用，强化“襄宜南”都市区的作用，构建襄阳都市区发展新格局；进一步完善对城市发展目标和城市性质、城市职能的论证；把握新发展阶段下“一优三高”的总体要求，明确中心城区总体格局、空间结构，优化中心城区的功能和用地布局。

刘奇志

教授级高级规划师，武汉市自然资源和规划局副局长

刘奇志认为要厘清区域与城市的两个层次关系，统筹处理好大区域和中心城区的关系；规划要传承保护好历史文化，加强对邓城遗址、襄阳古城等历史遗产的保护；要进一步加强对综合交通、人口规模、产业与经济发展的研究，提出符合襄阳发展阶段的空间发展策略。

殷毅

教授级高级工程师、注册城乡规划师

殷毅认为每一版总体规划的都有历史发展阶段的责任感、认识和任务，规划要立足于新发展阶段，贯彻新发展理念，围绕新经济、新产业、新机遇不断优化空间资源配置，明确空间发展战略；要进一步彰显城市特色，明确中心城区的总体空间格局，进一步优化城市性质与发展定位。

李红

湖北省城市规划设计研究院研发中心主任、副总工程师、正高级工程师

李红建议要在更大区域内考虑生态环境提升、空气质量改善等方面的内容，从资源配置优化的角度系统考虑水资源的承载能力；要考虑人口规模要与经济发展、自然资源等条件相匹配；要加强城市设计工作，提升城市品质和空间形态，塑造好“山水城洲”的魅力襄阳。

陈翠芳

湖北省国土空间规划研究院副院长，湖北省土地学会理事

陈翠芳建议要进一步加强与上位规划的衔接，细化深化制定各项约束性指标，统筹划定三区三线；同时，科学预测人口规模，进一步细化对耕地资源承载能力的研究，考虑重大项目、线型工程的占用情况；强化对乡村地区的发展引导，促进城乡融合发展；结合双评价的成果，提出分区建议，尤其是涉及到城镇发展和农业发展双适宜区的部分。

常四铁

武汉市空间规划处副处长

常四铁建议进一步要深化提出交通发展战略，发挥襄阳的区位优势，积极融入中部交通大走廊；引导公共交通、绿色交通特色发展；在中心城区要解决好因江河阻隔导致的交通问题，平衡好职住关系，系统优化好中心城区内外的各类交通组织。

许晓林

高级工程师、注册城乡规划师

许晓林认为规划不但要做好全域文章，更要关注中心城区发展。对城市总体格局应当对原有的格局进行发扬传承，城市性质既要继承原总规好的内容，同时也要有新发展理念的内容；要客观的总结评价上版规划的实施成效，以目标导向、问题导向为抓手，有针对性的解决产业发展、历史文化、道路系统、城市宜居等方面的问题；进一步提高规划的可操作性，强化对重点地区的建筑高度、开发强度、空间形态的管控。

编辑：李丹琰

审核：陈赛娥