旧楼加装电梯，按照政策必须征得全体业主的同意。这一点，在实际操作中也尤其困难。近日，襄州区一个小区动工加装电梯，虽说已经有一份全体业主的同意签名，可有业主表示，那是三年前的签字，现在早已时过境迁，不能算数了。

前几天，襄州税务局家属院三号楼前开始施工，给楼房加装电梯。由于施工方很快挖出几个大坑，把供水管道和燃气管道都裸露在外，这一情况被天然气公司的巡线员发现后，也大吃一惊。

襄阳华润燃气有限公司巡线员王海亮讲到，只要有任何的地下开发施工，必须通知他们公司到场，现场有占压隐患。

在燃气公司看来，未经允许私自开挖，已经违反了燃气管理条例。如果地下管网再出现漏气，后果更加不堪设想。而且按照规定，燃气管道左右两侧两米之内都不能开挖，但从施工现场看，根本没有达到安全间距。

同期声：襄阳华润燃气有限公司巡线员  王海亮  现在我们会让他们停止施工，必须跟我们公司签订保护协议，燃气保护协议，制定保护措施以后，才能施工，离我们的天然气管道必须要保持安全间距。

襄州区税务局副局长吴保安讲到，当时没有通知天然气公司，因为不知道这条路，有隐藏的天然气管道，这是当时忽视了的问题。

安装电梯的事，暂停了下来。襄州区税务局方面表示，他们会与燃气公司方面再协商施工方案。而部分居民表示，这事儿不仅燃气公司事先不知道，他们也根本不知道，楼房要装电梯了。

襄州税务局家属院居民张女士表示，这个事情没有去沟通，首先他们觉得感情上特别不能接受，因为就住在一栋楼。

按说，都是一个单位的职工，万事好商量，怎么安装电梯这样的大事儿，直到施工开始了，还有居民说不知情呢？据襄州区税务局相关负责人介绍，早在2016年，就为旧楼加装电梯的事儿，征求过居民意见，当时三号楼的14户居民们全部签字同意了，只是因为费用、选址等问题，迟迟没能实施。

襄州区税务局副局长吴保安讲到：“早在2016年，3号楼家装电梯，征得了所有住户的同意，并且签字认可，同时在这一次动工之前，前一晚，我们分别又征得了所有住户，到他们家征求意见，他们都说同意。”

这名负责人表示，单位牵头加装电梯，也是为居民们服务，既然过去已经同意了，就没必要把走过的程序再走一遍。而部分提出反对意见的居民，有的表示，费用问题一直没有公开，他们稀里糊涂；有的表示，过去签的字，现在发生新变化，不能算数。

“他说这事儿与你们也没有一点关系，你也不出钱，你就签一下就行了，我才写的。”襄州税务局家属院居民刘女士说。

襄州税务局家属院居民张女士说：“他找我们老公公签的时候，是因为他有重病，我们老公公现在又过世了，而且现在房产不在他名下，在我们名下。”

据了解，提反对意见的，大都是四楼以下的低层住户。他们提出，上次签字是在2016年，而去年10月份，本市又出台了旧楼加装电梯的新政策，要求必须经过“全体业主同意”才能加装，他们有权提出反对意见。而且，按照规定，对于加装电梯的书面协议和设计方案图纸等资料，需要在小区内、楼栋口等醒目位置公示七日以上。可电梯到底怎么装，装了以后是什么效果，他们都蒙在鼓里。

张女士说：“这个电梯要是上去的话，要通过我们的厕所和我们的客厅，我们日常生活的话，完全是暴露在外人的眼光之下，严重地影响了我们的隐私权。”

襄州区税务局副局长吴保安表示，他们这一次安装电梯，避开了住户的厕所，不会影响他们的隐私问题。

那么，居民们争议最多的，三年前“全体业主的签名同意书”，还能作为现在加装电梯的依据吗？对此，襄州区自然资源和规划局方面表示“不好界定”。

襄州区自然资源和规划局工作人员讲到：“这个指导意见的出台是2018年10月份，那我认为就是说从2018年10月份才开始生效，那就之前的事我怎么能界定呢？”

不过，襄州区规划部门表示，就算业主们都同意，截止目前，他们也并没有接到襄州区税务局方面的报装申请。

襄州区自然资源和规划局工作人员表示：“我们现在目前只批了水利局的一个，别的地方我们都没有审批，现在已经开始建了，就是未批先建。”

有律师认为，白纸黑字就是证据，如果这栋楼的14户业主没有发生变化，那么三年前的签名依然具有法律效力。但是，名单中已经有人离世，那么签名对于新业主就没有约束力。而且，旧楼装电梯的政策法律也是不断完善的，即使是办好事儿，也要遵循政策法规，依法办事。

律师范浩然讲到，新规出台后，加装电梯需要取得业主的一致同意，并签订同意书，同意书应当包含电梯的管理责任人及费用情况，本案中，小区的同意书缺少相关内容，如果想继续安装电梯，需要在同意书中进行补充，并取得全体业主的一致书面同意。

全媒体记者：郭晶

编辑：彭梦迪 / 校对：代丽思

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