市场主体是经济发展的基础，也是地区经济实力和竞争力的决定性因素。这两年，我市以推进“放管服”改革为抓手，落细落实各种惠企政策，着力破解中小企业发展难题，持续营造良好营商环境，不断激发市场活力。

作为苏宁开拓华中市场的新阵地和辐射鄂西片区的智慧物流平台，苏宁襄阳电商产业园主体工程今年1月8号土地摘牌、1月14号拿到土地出让合同，到年底，项目就能完工，这也是我市首个“拿地即开工”项目。

苏宁襄阳电商产业园物流基地项目经理于明说：“年后开始的大面积施工，目前完成总投资额的50%以上。”

大幅降低市场“准入经营”门槛、增强市场主体活力。湖北自贸区襄阳片区成立两年来，通过先行先试，实现了“一门集中，一窗受理，一网通办，一体审查”，打造了标准统一、运转规范、精简高效、全程可控的行政审批机制。

市民邵英志说：“现在在网上办理非常方便，以前都需要一个星期，现在差不多半个小时就可以了。以前要跑好几趟，现在非常省时省力。”

服务市场主体，不仅仅聚焦工业企业和重大项目。今年，高新区行政审批局探索开展“一件事全过程集成服务”改革，把企业群众开办美容美发店、药店、餐饮店等高频率需求作为“一件事”，利用行政审批局特有的体制优势，将办成“一件事”全过程涉及的事项进行梳理，形成“情景式”导航服务指南，再通过审批服务流程优化重组，做到“一件事、一套资料、一个窗口、一次办好”。一季度，新发展企业类市场主体16571户，同比增长15.7%。

高新区行政审批局经济审批科科长张艳说：“把过去需要办理哪些证照，变成需要办理哪些事；把过去重复提交的资料，整合成只需要提交一套资料。大大缩短了办事时间，提高了办事效率。”

一方面营造良好的营商环境，不断激发市场活力；另一方面研究解决推进市场主体培育过程中遇到的困难和问题，使培育企业做大做强。前不久，加拿大的华人用上了一款名为“闪现”的APP，而这款软件的提供商就来自襄阳。

湖北安式软件有限公司总经理李靖说：“‘闪现’项目是使美团和滴滴类的服务在温哥华实现了，为当地华人提供服务。”

2011年，李靖来襄成立湖北安式软件公司时，整个企业只有3个人，资金规模小，眼瞅着面前有许多好项目，因为要垫资的缘故，他们不敢接手。

湖北安式软件有限公司总经理李靖说：“一个项目大概需要大概3到4个程序员，一年接10个项目，公司大概需要储备的现金近5、6百万，没有这些储备的话，是很难做中长远规划的，随时可能出现资金链断裂的情况。”

转机出现在2015年，在相关部门的引荐下，安式软件公司成为省高新技术产业投资有限公司在襄阳投资的首家软件企业，并得到500万元资金扶持。2016年、2018年，安式软件公司又先后获得汉江产业基金以及高新科创的500万元资本注入，助力公司完成管理和技术升级，取得了超过40项软著专利，进入全省软件定制行业综合实力第一梯队，并入选阿里巴巴、百胜等40多家全球知名企业软件供应商目录。

湖北安式软件有限公司总经理李靖说：“我们一个比较核心的中间件就是专门为企业政务信息化快速实现定制开发。这款中间件可以快速将原有需要90天的项目缩短到30天，原需10万元的项目开发成本缩短到3到4万，所以极具市场竞争力。”

推进“放管服”改革，落细落实各种惠企政策，为中小企业化解难题，带来了市场主体的不断发展壮大，“大众创业、万众创新”升级增效，高成长性企业加快发展。2018年，全市瞪羚企业达到32家，居全国第19位；新增省级细分产业隐形冠军企业20家，其中示范企业5家、科技小巨人企业15家。

市经信局局长段细柱说：“优化营商环境、促进项目落地、政策落实，加快市场主体的培育，通过大众创业 万众创新，培育一批通过招商引资、项目建设；新增一批通过政策扶持、化解矛盾；恢复一批通过强化服务、政策支持；稳定一批通过技改扩能转型升级、提升一批。”

襄阳广电全媒体记者：王亚雯  黄超 

编辑：杨振华 / 校对：姚喻

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