【发改标兵】徐明海:克坚攻难 砥砺前行 耿朝斌:以军人工作作风自我要求,“干”字当头,“争”字排先

在襄阳市发改委

2018年度总结表彰暨

2019年度工作部署大会上

表彰了10位“发改标兵”

☝☝☝

(点击照片即可查看)

但对于标兵背后的故事

却鲜有人知

《襄阳发改》微信公众号

连续推出5期《发改标兵》

将为大家分享“发改标兵”典型事迹

进一步学习

他们的担当、他们的勤学善思

他们的忠于职守……

他们的很多很多值得学习的

“精气神”

今天第四期

我们要学习到的是

徐明海、耿朝斌

两位主人公的事迹

徐明海

徐明海同志在市发改委党组的正确领导下,时刻牢记党的宗旨、自觉增强党性观念,正确对待权力、地位和自身利益;严格按照党的廉洁从政的要求,认真落实一岗双责,与区划办全体同志圆满完成委党组和委领导安排的各项工作,均获委机关先进个人表彰。

一、以坚定的理想信念,推进“一极两中心”建设

他认真学习党的十八大、十九大及历次全会精神,深刻领会习总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略,坚决贯彻落实市委、市政府“一级两中心”的决策部署,在工作中对标先进,开展作风建设,自觉加强党性修养,全力做好本职工作,与科室全体同志学习贯彻落实国家关于加强自然资源管理、推进生态文明建设重大决策部署,促进农业绿色发展,提升农业遥感监测技术水平,国家级网点县地面样方监测工作受到全国区划办表彰奖励。他被市发改委表彰为优秀共产党员和全市项目拉练工作先进个人,被省发改委表彰为湖北省参与第三届丝博会先进个人。

二、以高度的政治责任感,强化区域对口支援工作

市发改委是全市对口支援新疆和对口支援三峡工程建设牵头单位,责任重大、使命光荣。在委主要领导和分管领导带领下,他认真落实相关工作安排,深入边疆、深入三峡库区、深入企业,精心制定援助方案,统筹县(市、区)和市直有关部门协同全力实施。

(一)对口援疆工作取得新突破。2018年,省发改委、省委组织部、省财政厅通报表彰了襄阳市援疆工作。加强精河县镇村道路、供水、供暖等基础设施。深入推进教育组团式援疆,襄阳四中、五中分校在精河县挂牌并开设小、初、高三个“襄阳班”,教学成绩领先同级。

(二)三峡移民致富工程初显成效重点支持三峡库区兴山县加快乡村旅游发展,把深渡河沿线移民镇村打造成全国知名的乡村旅游特色小镇,促进三峡库区一、二、三产业融合发展,使移民稳得住、能致富。2015-2018年我市援助兴山县,已基本完成了最美水上公路景观绿化、观景平台、核心区农房改造,正在进行核心区基础设施改造等项目,获兴山县委、县政府好评。

三、以共建“一带一路”为重点,打造对外开放新高地

认真落实市委、市政府新一轮对外开放工作部署,以自贸区建设为引领,开展七个方面工作。一是加强政策研究和服务保障。襄阳自贸片区作为全市“一带一路”建设的桥头堡,累计形成自主创新举措100余项。二是推进国际产能和装备制造合作。企业境外投资项目7个,总投资3.2亿美元;我市对外承包工程市场中“一带一路”沿线国家占完成营业总额的64.3%,外派劳务2640人次,业务拓展至30多个国家和地区,获得省级服务外包示范城市称号;组织符合相关企业申报湖北省2018年对外科技合作项目2个。三是推动对外贸易发展。2018年,我市向“一带一路”国家出口总额14.5亿美元,同比增幅53%,占全市出口总额的60%以上。四是加强基础设施互联互通。进一步优化交通物流模式,提升铁路运输占比,自贸区综合物流成本下降25%,“襄汉欧”国际货运班列实现常态运行,发运1396TEU,货值约10018万美元,货重约6410吨。五是金融与保险服务支撑。自贸区已有8家银行、3家保险公司,3家内资试点融资租赁公司、3家基金公司入驻湖北自贸区襄阳片区并提供服务。六是人文交流深度拓展。全市已有60多所学校先后与海外20多个国家和地区的学校开展师生互访和教育交流与合作,新建海外友好学校8所。七是开放平台搭建和对外宣传。外国政商界要员40多个团组近400人次先后到我市洽谈合作,签订了双方合作框架协议。我市已与21个国家的30个城市建立了友好城市关系(含友好关系郡县),数量居全省第二,积极探索常态化交往机制。

四、以提升百姓幸福感为目标,全力推进“厕所革命”

2018年,按照市委、市政府工作部署,由市发改委牵头组织在全市开展“厕所革命”。这是关乎广大人民群众生活品质改善和提升幸福感的重大民生项目,也是一项重大生态工程。按照委党组的工作安排,深入全市各类地形地貌的镇、村和农户家中调查摸底,与市直相关部门研究各类工程建改模式、建改成本,充分发挥市发改委统筹规划、督办协调的职能,起草了全市“厕所革命”三年攻坚行动实施方案和三年攻坚总体规划,会同市直有关部门与各县(市、区)、开发区共同努力,扎实推进“厕所革命”六大类工程建设。截止2018年12月底,全市共新建和改造农户无害化厕所20.94万座、农村公厕1244座、乡镇公厕209座、城市公厕422座、国省干线公路沿线公厕11座、旅游景区景点公厕100座,分别占三年总任务的45.24%、43.50%、52.25%、48.67%、39.29%、33.33%,均超额完成总任务30%的年度任务目标。各类厕所脏、臭、少、差现象得到很大改观,受到广大人民群众的充分肯定。

接下来的这一位

叫耿朝斌

我们来看看

他的故事……

耿朝斌

2018年,耿朝斌同志工作变换较大,8月份以前主要牵头负责社会科工作,8月份之后接手信用科工作。此两项工作性质不同,任务不同,业务领域也不同。但不管在哪个岗位,从事哪项工作,他都十分珍惜,始终以军人的工作作风要求自己,坚持做到“干”字当头,“争”字排先,以严谨的工作态度、务实的工作作风,追寻“干的愿景”与“落实效果”高度统一。


一是勇于担当,重大工作任务完成圆满。2017年8月,根据委党组安排,牵头负责社会科工作。他始终坚定一个信念:在岗一分钟,干好六十秒。组建新队伍、研究新业务、吃透新政策,经过近一年的努力,圆满完成了市委、市政府交办的四个文化场馆概(估)算调整任务。当时四个场馆建设因投资超标,基本处于停工状态,需要对投资进行重新认定,专业上讲,需要进行概(估)算调整。市委、市政府对此先后多次做出指示,要求“不纠结历史原因,也不搞违法建筑,抓紧解决问题”。但如何调整,怎么调整,因复杂的历史因素和严肃的政策束缚,始终没有确定下来具体解决办法和思路。2017年9、10两月,市政府先后多次召开四个场馆概(估)算调整协调推进会议,他本着实事求是、依法依规、审慎负责,经得起历史检验的态度,报请委领导研究同意后,慎重提出了“先行审计、再行评审,最后报请市政府常务会议研究后,发改委再行下达批复文件”的意见建议,得到了市政府采纳,至此概算调整工作进入快车道。期间,他与行业主管部门、项目单位、第三方审计及第三方评审单位,多次碰撞、沟通、协商,并查阅了大量的文件资料、政策法规,还向省发改委社会处及兄弟市州发改部门进行了咨询。在经历了大量琐碎而又复杂的基础工作后,审计报告和专家评审报告相继完成,他起草了《关于市科技馆新馆等四个文化场馆项目概(估)算调整工作汇报材料》,在市政府常务会议上,一次性审议通过。我委正式下达了四个文化场馆的概(估)算调整批复文件。至此,困扰四个文化场馆建设的拦路虎得以彻底清除。

二是勤于进取,矢志不渝开创工作新局面。



2018年8月接手信用科工作,牵头负责全市社会信用体系建设。当时,恰逢社会信用体系建设迎来了全面发力、全面渗透、全面提升、组合推动的新阶段。党中央、国务院对社会信用体系建设的重视程度前所未有、集中治理诚信缺失突出问题的范围力度前所未有、诚信建设主题宣传活动的规模影响前所未有、构建以信用为核心的新型监管机制浓厚的社会氛围前所未有、各省市出台社会信用体系建设政策措施的力度和影响前所未有,各项工作任务如同潮水一般涌来,加之情况不熟、业务不清,备感压力山大。尤其是全国城市信用监测排名,国家一月一通报,襄阳在全国262座地级市中的排名逐月下滑,直到去年9月探底,下滑到全国106名。如何打开工作局面,尽早扭转排名下滑趋势,为全国文明城市创建和第三批全国信用示范城市申创奠定基础?是摆在信用科面前的一项重要任务,特别是郄英才市长专门批示“发改委要发挥牵头职能,坚持问题导向,督促整改提升,扭转我市信用状况下滑势头”以后,信用科全体对照国家通报的问题逐条逐句进行梳理,一项一项协调督办各相关职能部门化解。如:去年9月份,针对我市统一社会信用代码转换率偏低,全国排名倒数后十的问题,信用科协调市质监、编办、民政、工商、工会等相关部门,采取倒查机制,我市统一社会信用代码转换工作有了大幅进位,超过全国平均水平。12月份策划了“诚信建设万里行及百城万企亮”信用活动及“市长发倡议,部门在行动”活动。目前,诚信建设万里行及百城万企亮”信用活动圆满举办,郄英才市长“共建信用襄阳,共享诚信文明”倡议书也已发出,各届反响热烈。通过持续努力,10月份我市信用监测排名跃升至全国82位、11月份提升至全国64位,12月份排名进一步提升为55位,彻底扭转我市城市信用监测排名下滑势头的同时,也开创了工作新局面。

三是保持廉洁,始终做到警钟长鸣。一年来,不管在社会科或是信用科,他始终坚持廉政警钟长鸣,自觉加强党性锻炼,牢记一名普通党员、公仆身份和发改干部应有之责,本着对自己负责、对家庭负责、对单位形象和团队利益负责的态度,严格遵守中央、省、市及委党组关于廉洁从政、廉洁自律的各项规定,并在实际工作中,带头执行发改委的各项规章制度,既开创了工作局面,又保证了自身廉洁,使自己和科室全体同志真正做到勤政、廉政,树立了发改委干部的良好形象。

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