天有不测风云，人有旦夕祸福

一场无情的天灾，一次意外的事故

都有可能让不贫困的家庭陷入贫困

让已经脱贫的家庭重新返贫

要避免这样的情况发生

怎么办？

近日，记者从南漳县扶贫办了解到，2018年，南漳县推出“防贫保险”政策，为处在贫困边缘的农村低收入人口和收入不高不稳的脱贫户购买了防贫保险，举全县之力为因病、因灾、因学致贫和返贫的人群上了一道“保险锁”。

无需个人掏钱，全部政府买单

防贫保险：即县财政拿出200万元作为防贫保障保险基金，按每人每年50元保费标准为全县10％左右的农村人口（全县约40万人农村人口）购买社会保障保险，用于因病、因学、因灾造成的返贫风险保障费用。

值得一提的是：防贫保险不只是保障这10%（约4万）的人口，而是全县40万农村人口，在遇到因病、因学、因灾造成的返贫后，均可以依照条件申请保险赔偿。

那这项政策实施以来效果如何？我们来看两个案例。

案例1

2018年11月23日，南漳县武安镇双柏树村建档立卡贫困户杨勇驾驶摩托车外出办事，不幸遭遇车祸，需医疗费约2.8万元。

经交警认定，事故主要责任在另一方。然而，另一方恰好也是贫困户，无力负担医疗费。由于新农合对交通事故产生的医疗费不予报销，南漳县根据扶贫保险的相关协议——对贫困户实行额外补偿的规定，依据交通、意外等事故类，因医疗花费过高可能返贫或者致贫的情况，参照因病防贫办法发放防贫保障保险金：

以自付0.5万元为预警线，医疗费共计27011.02元，扣除0.5万元起付线，实际按照22011.02元的70%核定医疗保险费用，由保险公司赔付15407.7元。

案例2

2019年1月31日，南漳县武安镇三股泉村村委会的信息公布栏上贴出了精准防贫保险拟救助名单公示，对村民周顺平家遇火灾损失2万元的事作了情况说明。

按照防贫保险协议，因灾损失以1万元为预警线，扣除1万元起付线，1万元至3万元的按照60%比例发放，共赔付0.6万元。也就是说，公示结束后，周顺平将获得0.6万元。

这是我省首例因灾致贫的防贫保险业务。

另据县扶贫办的消息，目前以上两户赔付款均已到账。

防贫保险，农村居民全覆盖

打赢精准扶贫攻坚战，除了存量贫困人口脱贫外，还要防止新增贫困人群和返贫人群。

防贫保险保障的正是处在贫困边缘的农村低收入人口和收入不高不稳的脱贫户，这类群体是动态变化的，实际上保障对象覆盖全体农村居民。

以因病致贫保障为例，保费人均50元。防贫保险对社会基本医疗保险、当地大病保险及医疗救助之后产生的自付费用给予赔偿，自付费用分档设置赔偿比例，最高赔偿比例达90%。如果一个脱贫户大病产生10万元医疗费用，自费2万元的话，防贫保险可以再赔偿1.1万元。

编辑：周杰 / 校对：姚喻

责编：姚城 / 审核：曾雄飞