南漳县创建全省首批“四好农村路”示范县纪实

南漳县创建全省首批“四好农村路”示范县纪实

(南漳条条村道贯通山水田园)

醉人的美景背后,是南漳县创建全省首批“四好农村路”示范县的坚实足迹。

建成村级水泥路3875公里,全县283个行政村全部实现“村村通”,建设里程位居全市第一、全省前列;率先在全市启动农村公路安保工程建设,建成里程近700公里,位居全市第一;率先在全市成立县级农村公路管理局,并组建全市第一家农村公路养建专业公司;率先在全省推行农村公路管理体制改革,县、镇、村三级管养体系配套完善。南漳县荣获交通运输部授予的“全国农村公路养护管理先进集体”称号。

今年5月底,南漳县被省交通运输厅命名为全省首批“四好农村路”示范县。

村村通水泥路

南漳县为改变山区交通落后面貌,在全面改建干线公路的同时,从2005年开始抢抓国家“村村通”政策机遇,大规模地开展农村公路建设。到2014年底,全县97%的行政村群众出行难题得到解决。

然而,全县仍有9个行政村因自然环境恶劣、镇村两级自筹能力弱等,仍未通水泥路,群众出行困难。

李庙镇主山寨村海拔1400多米。要打通村委会连接到县级主干道的公路,需要修建14.7公里。镇、村两级需配套310多万元,镇级财政无能力,村里无经济来源。

主山寨等最后9个村的“村村通”问题列入县委、县政府重要议事日程。9个村应修里程55.8公里,每公里平均需要31万元,国家每公里补助10万元,地方应配套资金近1200万元。

资金从何处来?

“就是勒紧裤腰带,也要确保在2015年底解决好这9个村群众出行难题!”南漳县委、县政府对全县人民作出了庄重承诺。县、镇、村三级联动,攻坚大会战再次打响。交通、财政、农业等11个县直部门启动9个未通水泥路行政村“一对一”“二对一”帮扶行动。镇村两级采取“一事一议”、社会捐助等办法自筹资金。

2015年底,主山寨等9个村水泥路如期建成。至此,全县283个行政村全部实现了村村通水泥路。

农村公路养护到位

胡(营)陈(家榜)路是一条连接国道、省道,穿越城关、武安、肖堰三镇的农村循环路。路建好时,沿线8个村的村民们着实高兴了一阵子。可几年过后,由于无人管养,道路破乱不堪,杂草丛生,事故频发。

2011年7月,县交通部门在全省率先推行以乡镇交管站职能转换为重点的农村公路管理体制改革。乡镇交管站人员管理权、经费使用权、工作绩效考核权移交到县农村公路管理部门,工作职能新增农村公路管理职能,同步成立各镇农村公路管理工作站。建立路政巡查、水毁报告等制度,指导、监督辖区各村开展公路日常养护和管理。

一到汛期,接到各镇、村的水毁报告后,县农村公路管理局第一时间深入现场调查,制订应急处置方案,迅速启动修复工程,避免了重大事故的发生。近3年,该局先后处置突发公路应急事件80多起,完成水毁修复、桥梁建设等工程40多项。

县政府出台《南漳县农村公路管理养护办法》,进一步明确了县、镇、村三级农村公路管理养护职责。“全县283个行政村配备了380多名专兼职农村公路养护人员,其中60多个行政村成立了村级公路养护班。”县农村公路管理局局长郑生强说,目前全县农村公路养护县、镇两级管养机构达100%,农村公路养护到位率、好路率85%以上。

乡村旅游因路而活

一到周末,位于肖堰镇花庄村八渡河畔的“印象老家”游人如织。“印象老家”乡村旅游度假区,依托便利的乡村路网,借助依山傍水的自然生态,将有机农业和休闲旅游进行融合发展,吸引了四面八方的游客。“‘印象老家’如今已声名鹊起,农村公路建设功不可没!”“印象老家”乡村旅游开发有限公司董事长李小喜说。

南漳有机产业发展潜力大,旅游资源丰富,乡村旅游、休闲旅游发展前景看好。对此,南漳县委、县政府确定了生态立县、工业强县、旅游活县“三大发展战略”。“农村公路建设直接关系着‘三大发展战略’的推进!”县农村公路管理局深感重任压肩——修好“产业路”,建好“旅游路”,让农村公路成为县域经济发展、农村群众增收的“致富路”。

他们主动作为,积极向上立项争资,全力支持各镇、村开展“产业路”“旅游路”建设。近几年,全县共投入资金9600多万元,建成“产业路”“旅游路”320公里。

乡村旅游因路而活。

襄阳广电全媒体编辑:小白

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