擦亮为民服务窗口 打造平安畅通襄阳 ——市公安局交警支队创优工作纪实

5日下午,东风股份有限公司总经理丁绍斌一行,专程来到襄阳市公安局交警支队,送上一面锦旗,感谢车管所全体民警连续加班两天两夜,为公司1000多辆全电动货车按期办理完上牌手续。

眼下,在襄阳市公安局交警支队,为群众和企业提供诸如此类的“保姆式服务”已经成为常态。他们以服务为群众满意为标尺,以群众利益为刻度,充分利用现代科技手段,创优服务,赢得了社会各界的广泛赞誉。

擦亮车管服务窗口 打造一等金字招牌

全省第一家大范围普及自助办理服务,使用率高达百分之七十;

全省第一个通过高拍设备为市民办理补证、换证业务;

全省第一个实现全科考试计算机电子化、智能评判的地市,考试成绩通过考试监管平台上传,彻底杜绝不公平、不公正现象;

全省第一批将所有考场接入考试监管系统的地市,实现考生通过视频监考考试过程……

走进位于汉江之畔、虎头山脚下的交警支队车管所,一个个闪亮的“第一”见证着它的成长。

去年6月,喜讯传来,市车管所凭借规范、便民、廉洁、高效、群众满意等突出的成绩,荣获全国一等车管所荣誉称号。

荣誉的背后,是一串串砥砺前行的脚步。

“我们通过构建高效化服务体系,简政放权,打造民生型车管所。以建设高效、便捷、舒适公共服务区为目标,各项便民利民措施驶进快车道,推进服务群众到最后一公里。”车管所相关负责人表示,实践证明,只有举措顺民意,服务才能得民心。

——延伸服务“触角”,让群众在最近的地方,用最短的时间办理业务。除了市车管所“旗舰店”,还在襄州建立了分所,在高新、襄东和二汽分别建立了车管所服务站,同时向各县市区车管所下放机动车驾驶证考试权限,让群众少跑腿;购置流动便民服务车,往返于各社区、企业办理车管业务,成为一道流动风景线;将驾驶人年审、核发6年免检标志业务下放到市区8个警务平台,方便群众就近年审和领取检验合格标志;启用5家4S新车注册服务站,开设1家摩托车带牌销售点,实现一站式办理机动车注册登记业务,购新车直接挂牌上路;放开机动车检验权限,全市机动车检测站由2家快速变为22家,群众“检车难、难检车”现象一去不返。

——细化服务“细节”,让群众在办理业务时感到方便、舒心和放心。该所合理划分办证大厅区域功能,在显著位置放置业务办理流程单,便于群众取阅;在所有办证大厅设立导办服务岗,每天确定1名民警为值日警官,对群众办理手续进行初审,对手续不全的一次性告知补办内容;实现一窗式服务,提高工作透明度和亲和度,日均接待群众4000人左右。设置邮寄窗口,车辆注册登记和驾驶证考取结束后,可以自愿选择邮寄速递,号牌和驾驶证直接送到手中,让群众少跑路;设置特殊群体无障碍通道和绿色窗口,为老、弱、孕、残、军等专门服务,特事特办;成立了全省残疾人驾驶培训基地,目前已经有470名残疾人取得了机动车驾驶证,圆了残疾人的开车梦。

——创新服务“手段”,让群众多走网路少跑路。2016年7月,市车管所启动“互联网交通安全综合服务平台”以来,面签用户已达到12万,市民纷纷选择互联网办理车驾管业务。

近年来,车管所将科技变警力,在所有办证服务大厅增设远程高拍仪联网办理业务窗口,当事人在本市任何车管所、分所和车管服务站通过远程视频完成人车档案的比对,确定无误即可进行补证、换证和转移登记,彻底解决了群众需要到本市档案所在车管所办理这些业务的难题,避免群众来回奔波的苦恼。此外,该所还在所有车管所办证服务大厅开辟网办中心窗口,全面开放互联网办理车驾管业务。

在积极转变工作作风、简化办事程序、提升服务水平的同时,车管所除了不断加强民警的学习和教育,增强他们的荣誉感和责任感,还启用监管中心,运用科技化手段对业务加强监管和督导,最大程度降低人为干预,杜绝人情网。

全力攻坚查逃逸 赢得民心创满意

道路交通安全,事关生命安全、社会稳定。然而,随着车辆保有量的增加,交通肇事逃逸呈上升趋势。如何做到有案必破,既能确保受害人的合法权益,又能有效打击震慑交通肇事逃逸者。交警支队在实际工作中,形成了独有的“狼群战术”。

民警梁海舰告诉记者,所谓“狼群战术”,就是整体协同作战,高科技与土办法相结合,全警参战攻坚,并将个人特长发挥最大化,从而力保案件的破获。

去年年初,市中心医院博士医生靳军华被撞身亡,引发社会关注。而事发后,肇事车辆逃逸。为了尽早破案,高新事故大队的民警放弃休假,纷纷回到工作岗位。通过调取案发现场视频监控,沿线追缉,仅用1个半小时,就在伙牌长丰源大道150米处,将肇事司机靳军抓获。

案件破获,大快人心。然而在侦破中,民警需要具备的信念和耐心却是常人难以体会的。多次参与破获交通肇事逃逸案的一名民警坦言,有时感觉线索就在眼前,但却抓不住,就像飘渺的雾,需要在迷茫中细致甄别。往往这时,工作量都是非常大的,有时大得让常人难以接受。

从一定程度上讲,交通事故现场是交通肇事行为的客观反映,只有细致侦查才能掌握破案所需的痕迹物证。事故处理民警要养成严密谨慎的工作作风,严格遵循’以实为依据’,大胆预测,小心求证,杜绝主观臆断的瞎想。只有这样,才能在机会与线索到来时,准确掌控。

去年11月5日,68岁的老人张某在东风汽车大道与孙庄路交叉口人行横道线上被一辆白色电动车撞倒后,电动车逃逸,老人骨折。

然而当民警赶到现场时,伤者已被送往医院,现场无痕迹、无目击证人。更大的难题是,由于大雾,现场监控模糊显示肇事车辆为白色电动车,车上乘坐两妇女一小孩,肇事车辆已逃入监控盲区,失去踪影。

现场线索中断,怎么办?专班民警调取了案发现场沿途8处监控视频,时长21个小时的影像资料,在大雾中一帧一帧地反复对比观看查找,然后分析研判,按照案发时间倒追肇事车辆来路,多次到现场模拟考证,最后锁定白色两轮电动车是从二汽车城湖北路万众太阳城小区内出来的。

专班民警连续5天带着嫌疑人视频截屏图在万众太阳城小区寻访,寻访人数达200余人次,功夫不负有心人,11月15日下午,民警在排查中将肇事者杨某控制,杨某对肇事逃逸的犯罪事实供认不讳。

百分之一的错误带来的是百分之百的失败,只有把握准才不会打败仗,才能把案件办成铁案。据悉,近年来,交警支队在打击交通肇事逃逸违法行为上,致人死亡的交通肇事逃逸案件侦破率达100%。

办铁案,离不开严格的机制。据悉,支队落实逃逸案件侦破责任制。对每一起交通肇事逃逸案,实施一案一奖,一案一罚,奖惩分明的逃逸案件侦破绩效考核制度。

此外,交警支队还建立多警种合作、警民联动的逃逸案件侦破机制,各大队积极同兄弟警种合作,实现情报共享、资源共享,便于逃逸案件的侦破和抓捕;同辖区居委会治保部门、企业保卫部门互动,保持紧密合作,发动群众为逃逸案件侦破提供线索。

正如车祸受伤者家属刘女士所说,交通事故让她感到伤心,民警的敬业精神和贴心服务又让她感到温馨。

全警参与逐级包保交通整治深入人心

“分局党委包路段、平台支委包路口、中队民警包岗点、机关及其他单位民警全力协助”,昨日,在交警支队的一份《道路交通秩序集中整治方案》中,逐级包保的机制吸引了记者注意。

实际操作中,交警支队是如何实施的呢?带着这个问题,记者随机走访了樊城区长虹警务平台。中队长曹俊峰介绍,辖区各主要路口每天从早上7:30至晚上7:00均有执勤警力,并且有负责人带队,早中晚高峰期(7:30-8:30、11:30-12:30、17:00-18:30)均有执勤民警,平峰时段主要路段有民警纠违的要求,全面加强警力部署。确保在执勤时段各主要路口不发生以任何理由缺岗脱岗现象,实现市区主干道不发生周期性或5分钟以上非交通事故堵塞的目标。

连日来,交警支队所有党委成员带队,组织科室全体民警及3个事故大队党支部委员,成立7个工作专班,每天在高峰时段对所联系的片区、路段、路口交通秩序进行检查考核;在重点路口开展交通执勤,指挥疏导交通、查纠重点违法;协调解决交通组织、基础设施等方面问题,提升了见警率和管事率。

交通整治重在全民参与,市民自觉。对不少市民来说,交警支队打造的襄阳交警“双微”公众服务平台并不陌生。据悉,该支队在襄阳交警微信平台开通在线学习、即时挪车、路况发布、违章查询、快撤快赔及车驾管业务预约等服务功能,并在雨雪雾恶劣天气、重大安保活动期间,实时发布交通安全提示信息,真正实现了交管掌上服务。

对生命安全负责,向交通事故宣战。黄标车淘汰工作,是支队的下步重点,全市近2万辆黄标车,将在今年10月31日前全部淘汰。为实现精确管理、精准打击,交警支队在全市14个交通安全执法服务站和机动车缉查布控系统,对违规进入禁行区的黄标车提前预警,执勤民警上路拦截检查,并与环保等部门联动,加强源头把关。

这是一串数字,但更是一件件不平凡的工作写实。去年以来,支队积极协调交通部门在全市36家“两客一危”企业建立了车辆动态监管平台,2456台营运车辆全部接入国家联网联控系统,1300余台12吨以上重型载货汽车全部接入全国货运信息平台;建立运输企业交通违法、事故信息通报机制及五类重点车辆未年检、未报废、违法未处理定期“清零”工作机制,累计清查重点车辆9.7万台次,整改安全隐患274处;大力推进“平安校车”工程,全市11县(市、区)均成立校车公司,已配设专用校车427部,初步形成了“以县为主、公司运营,部门监管、校企共管”的集约化运营机制。

这是一组对比,但更是工作常态化的真实写照。去年以来,支队建立酒驾整治常态化工作机制,将严厉打击酒醉驾作为预防交通事故重中之重,建立酒驾整治常态化工作机制,坚持每周至少开展1次全市性酒驾整治集中统一行动,对酒驾违法一经查获,现场录入,始终保持严治酒醉驾的凌厉攻势。共查处酒醉驾6777起(其中醉驾635起),与2015年同期相比上升145.7%,酒驾整治综合排名全省第一,取得了酒驾肇事起数和伤亡人数双下降、群众支持率和安全管理效能双提升的良好效果。

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