8月27日至28日，市十七届人大常委会第十九次会议听取并审议了市政府《关于襄阳市2019年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。报告指出，今年以来，面对经济下行压力加大的复杂形势，全市经济运行高开稳走、稳中有进、好于预期，上半年实现地区生产总值2061.9亿元，同比增长8%，主要经济指标保持在合理区间，社会事业发展持续推进，基本实现了“时间过半、任务过半”。

据悉，全市上半年规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、出口、实际外商直接投资等主要经济指标增速分别比计划增速高出2.3个、1.2个、0.9个、0.2个、8.7个百分点，顺利完成“双过半”；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长9.3%和9.2%，快于地区生产总值增幅；城镇登记失业率、居民消费价格指数和节能降耗等约束性指标均完成上半年目标任务，为确保全年计划顺利完成奠定了坚实基础。

上半年，全市规模以上工业增加值同比增长10.3%，高于全省平均水平1.4个百分点，规模以上工业完成总产值2890亿元，同比增长13%，延续开年以来的快速增长势头。农业生产总体平稳，全市农林牧渔业实现增加值155.9亿元，同比增长3.4%。服务业有序发展，实现增加值824.2亿元，同比增长7%，占地区生产总值比重为40%，与上年同期基本持平。

投资方面，有效投资持续扩大。上半年，全市固定资产投资同比增长12.2%，高于全省平均水平1.4个百分点，呈稳步上升趋势。招商引资实际投资额1679.8亿元，完成全年目标任务的56%。

发展质效稳步提升，动能转换加速推进，城乡建设步伐坚实，民生福祉持续改善……上半年，我市坚持稳中求进工作总基调，深入落实“六稳”部署，以“一优两落”和推进减量化增长为抓手，大力实施高质量发展十大重点工程，成效显著。

经过审议，与会的市人大常委会组成人员指出，上半年我市经济运行中还存在产业结构不优、投资增长后劲不足、中小企业融资难融资贵、经济下行压力加大等问题。这些问题必须引起高度重视，认真加以研究解决。

会议要求，要全力推动经济高质量发展。认真贯彻落实市委十三届八次全会精神，抢抓《汉江生态经济带发展规划》落地实施的战略机遇，谋划并实施一批重大项目。坚持开展重大项目“三集中”和季度拉练活动，健全完善“四大家”领导联系重点项目工作机制、问题化解落实机制、督办考核机制。突破性发展新能源与新材料、高端装备制造、新一代信息技术、生物医药等战略性新兴产业。深入实施“千企千亿”技改工程，促进制造业减量化、绿色化、智能化发展。全面推动服务业提质加速，深化农业供给侧结构性改革。

要全力打好“三大攻坚战”。妥善处置金融领域风险点，做好企业债务风险协调处置工作。推动已脱贫地区在防止返贫和产生新的贫困人口上下功夫，加强返贫监测，组织脱贫人口“回头看”，建立稳定脱贫长效机制。聚焦特殊贫困群体，全面补齐“两不愁三保障”短板。切实推动水、气、土等污染防治标志性战役向更深、更广层面延伸。统筹推进山林、水体、湿地等保护与恢复工作。

要全力保障和改善民生。加强统筹协调，确保惠及民生的“十件实事”如期完成。鼓励创业带动就业，做好农村富余劳动力、城镇困难人员等重点群体就业创业服务和技能培训。推进教育优质均衡发展，办好人民满意教育。完善社会保障体系，健全社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度。完善市县乡村四级医疗卫生服务体系，为群众提供更高质量的医疗健康服务。完善公共文化服务体系，实施文化惠民工程。坚持创建为民的理念，深入推进全国文明城市创建，着力解决百姓生活的热点、难点问题，让人民群众在创建中得到更多的实惠。

编辑：彭梦迪