襄城:破除涉企形式主义官僚主义 为民营企业发展减负增服指路

“我要以此为戒,深刻汲取教训,针对通报指出的‘三不’问题,认真开展自查自纠和作风整顿,进一步转作风、优流程、提标准,为企业、群众和经济发展提供良好的服务环境。”近日,在襄城区纪委监委办公室内,该区行政服务中心相关负责人接受约谈时,如是表态。

此次约谈,源于发生在该中心的一起窗口服务人员“服务不热情、工作不到位、办事效率不高”典型案例。

据悉,2018年12月19日,某企业到襄城区行政服务中心办理不动产权证时,窗口工作人员张某提供的办事指南中并没有该企业所办事项的操作流程和清单说明,在企业工作人员询问时,对该一次性告知的事项未一次性告知,导致企业办事人员一天来回奔波3次,增加了企业和群众的负担。最终,该行政服务中心被通报批评,相关负责人受到约谈,张某被立案审查。

“‘脸好看’最终要落实到‘事好办’,这不是简单的工作态度问题,某种程度上暴露了少数职能部门,在服务保障民营企业发展中,存在形式主义、官僚主义问题。”该区纪委监委以案为鉴,举一反三,迅速开展专项监督检查。既查窗口单位“推脱绕”“管卡压”,包保单位落实惠企政策“缩水走样”等作风问题,又深挖企业所在村(居)违规“乱收费乱摊派乱罚款”、职能部门利用职权“吃拿卡要”“雁过拔毛”等腐败问题。截至目前,发现问题线索10条,已责令相关部门全部整改到位。

为确保“减负”又“增服”,该区纪委监委坚持严格查处与支持保护并重。一方面对损害营商发展环境的责任单位和相关人员坚持“零容忍”,建立企业投诉快处机制和“三个一律”处置机制,对违规收取摊派的资金一律清退,对谋取私利的行为一律从重,对典型问题一律公开通报。另一方面,对涉案企业坚持“四慎”,谨慎保护民营企业的财产安全、人身安全、合法经营和社会声誉,对涉案干部坚持“三个区分开来”,大力营造宽容失误、鼓励担当的良好氛围。同时,该区纪委监委还采取诫勉约谈、发放纪检监察建议书、工作督办函等手段,督促相关职能部门认真履行职责,建立长效机制。

“对93%的许可事项实现‘一网通办’,对69%的审批事项采取‘一次办’,对12类简易事项实行‘马上办’。”该区行政服务中心相关负责人介绍说,被约谈后,该中心以优化企业发展环境为切入点,进一步强化机关效能建设,转变工作作风,切实提升服务群众和企业的水平。

除了为企业“增服”,该区还注重为企业“指路”。组织各职能部门、金融机构和民营企业负责人,召开首届“政银企”恳谈会,就企业发展中遇到的资金、土地、审批等具体问题,现场签约,即时解决。在全区开展“百名干部进百企”活动,区领导带头改进调研作风,采取“四不两直”方式,不打招呼、不听汇报、不需陪同、不要接待,直奔现场、直插一线,确保助企不扰企。

通讯员:喻娥

编辑:王晓 / 审核:曾庆红

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