很多时候，居民到社区办事时，都需要让社区出具各种证明、加盖社区公章。可这些证明到底该不该由社区出，也经常让社区干部为难困惑。此次由市委市政府出台的社区减负实施意见，就对社区印章的使用，进行了精简规范。

过去，市民在申请大病救助、公租房等各种政策性救助及帮扶时，相关部门都会要求居民找到当地社区，出具一份家庭成员关系证明，或者低收入证明。可面对社区大几万甚至数十万居民，社区对大部分居民的家庭状况、工作和收入情况也并不了解。不出具证明，居民有意见；出具证明，社区又担心弄错，常常让社区干部左右为难。

“比如证明他们家庭之间的关系，父母和子女之间的关系，证明谁是谁爹，谁是谁妈这些问题，我们是证明不了的，因为他们在这居住，有些户口是在这里空挂着，他们户口分离了就不好证明。”高新区园林社区副书记吕艳玲说。

而根据这次市委市政府出台的意见，只有法律法规有明确规定且社区有能力提供的证明，方可使用社区印章。各职能部门、企事业单位、社会组织职责范围内的证明核实事项，不得要求社区出具证明。比如，无房证明、危房证明、居住或租住证明、高龄补贴证明、4050就业困难人员证明、经适、公租房申请证明、无工作证明、困难家庭证明、低收入证明、独生子女证明、无犯罪记录证明、死亡证明等31项证明，都不得要求由社区出具，由需要的部门自己核实，或者不再要求提供。

社区印章原则上只出具无宅基地证明、房顶维修情况证明、大学生助学贷款证明、征兵政治考核证明、入党政审证明、研究生复试录取政审证明、分户证明和学生在社区参加社会实践活动情况证明共8项。

当然，对于虽无明确规定，但居民群众有强烈要求的证明，社区居委会要本着便民利民的原则，根据实际情况出具。

“过去社区的印章就是万能章，什么东西都叫社区来处理，有了这清单以后，社区出证明也有了政策依据，也有利于印章管理。”樊城区立业社区副主任涂海涛说。

社区工作者认为，明确取消一些不该由社区出具的证明清单，表面上看是减轻了社区的工作，实际上惠及的是老百姓，因为这些证明改由需要的部门调查核实，或者不要求出具，居民们就不需要为此奔波跑路，办起事情来自然也就更加方便简化。

全媒体首席记者：唐兰刚

编辑：姚喻 / 校对：周杰

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