土地改革，近年来一直是热门话题，因为确实关乎到亿万农民的切身利益。

如今，农村城镇化已经是个大势。大量的农民进城，或者一些农村本身正逐步像城镇过度。因为土地流转，农民也逐渐把土地（耕地）流转出去，要么直接获利，要么入股等分红，可宅基地怎么办？

过去，其实农民宅基地其实只有使用权，最多就是有一些买卖，但是条件也是颇为严格，有些人想出去或者已经出去，宅子甚至一度空着。11月27日,《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》发布。此项意见对农村“三块地”的改革给出了回应。

直白的说，宅基地、你已经承包的土地，都可以用来抵押，或者你要是走了，可以在本集体经济组织内部自愿有偿退出或转让宅基地｡土地公有制，所以即使可以抵押或者转手也是只能在本身的集体内进行交易。以前呢，咱农民宅基地的社会保障权利是有保障的，但是其实里面涉及到的利益方面的事没说太清。出了这个政策，就意味着以后着是在法律支持和保护下了，农民对宅基地带来的利益就有了确实的保障。

可以说，这绝对是农民未来重要的利益保障。目前选了一些试点地区，正在不断探索和完善，最终想完美的落实农民对宅基地的用益物权，让宅基地可以灵活的给农民带来收益，让农民的利益最大化。

作为全国农村宅基地制度改革15个试点之一，在农村宅基地确权、赋能的基础上，宜城通过探索宅基地有偿退出，提升节约集约用地水平。

该市规划的流水镇刘台村落花潭社区等8个居民聚集区建成后，可容纳6181户39882人，节约土地5462亩。目前，该市8个试点村已有112户农民腾退宅基地面积258.2亩。

正在紧张建设的落花潭新社区

“赵书记，落花潭社区建设真快！”12月9日，收到宜城市流水镇刘台村党支部书记赵永东发来的微信照片，远在广东省东莞市打工的37岁农民刘学军开心不已。

9日下午，记者在落花潭社区内看到，这里塔吊林立，工人忙碌，一排排农家别墅已经建成。赵永东介绍说，社区首批建设房屋72套，目前仅7组就有29户居民有意入住。

“新房子选址比老宅基地距离街道更近，还配套有学校、医院。”电话里，刘学军对新社区非常满意。刘学军家的老房子占地约500平方米，而眼前的新房子占地不到200平方米。

据宜城市农村宅基地制度改革试点领导小组统计，该市农村宅基地总户数10.66万户，但“一户多宅”达到了8700户，超占面积的达到8.63万户。为改善现状，宜城试行《农村宅基地自愿有偿退出办法》，提出由村集体主导回购、补偿和奖励的标准。

“200平方米以内的按征地补偿费补偿，超占面积按土地补偿费的70%补偿。”宜城市宅改办负责人表示，在退出协议约定的时间内向村委会移交土地的，另按法定面积补偿费的20%给予奖励。村委会可根据资金状况规定补偿标准的0.5倍至1.5倍之间确定具体补偿标准。

在政策引导下，刘台村4组59户居民选择“有偿退出”宅基地，腾退土地113亩。

“村委会回购村民自愿退出的宅基地，资金来源于宅基地有偿使用收益和土地增减挂钩项目奖补。”赵永东说，村民宅基地退出后将复垦成耕地。

宜城宅改办负责人介绍，该市完成宅基地改革后，可新增耕地5万亩，人均耕地比改革前多出0.13亩。

编辑:小兆