【两会国是厅】孙开林:对标全面建成小康社会 扎实推进乡村振兴

人民论坛网北京3月15日讯 (记者 魏飞) 奋斗创造历史,实干成就未来。3月,人民论坛网积极策划融媒体品牌栏目,推出《两会国是厅》高端访谈节目。以下是全国人大代表,湖北省保康县马桥镇尧治河村党委书记、村委会主任孙开林的精彩观点。

人民论坛:欢迎孙书记接受人民论坛《两会国是厅》专访,请书记向我们晒晒村里的新变化? 

孙开林:一是2018年尧治河村的经济保持了较好发展态势。2018年,全村实现工农业总产值48亿元,实现利税4.5亿元,农民人均纯收入达到5.5万元,全村固定资产总值达到35亿元,村集体经济纯收入达到2.5亿元,乡村振兴步入快速发展轨道。这些成绩来之不易。因为在经济下行的严峻形势下,2018年我们尧治河村不仅实现了上述目标,还解决了3000多人的就业问题,为社会稳定和谐作出了自己应有的努力。尧治河作为全国文明村、中国十大幸福村庄、全国十佳小康村,我们没有辜负各级政府领导和社会各界的期望与厚爱。

二是基础设施建设得到进一步完善,村民居住环境得到进一步提升和改善。2018年,我们把村内的30多公里的旅游线路铺成了沥青路,并安装了200多盏太阳能节能灯,村民出行更方便了。同时,交通条件的改善,也为尧治河国家4A景区增添了活力。2018年,我们三个国家4A景区共接待游客58万人次,旅游开发态势越来越好。

三是积极探索乡村治理新路径,并取得了较为明显成效。我们的具体做法,一是通过成立“四会一台”,凝聚人心,提振精气神,乡风民风文明向上。其中,红白理事会(乡风文明理事会),注重培养培训两个“知客”、四个乐队(男女老少、婚丧嫁娶)、三个师傅(唢呐、厨师、歌师)。着手规划建设了滴水岩、龙门口两个墓区,婚丧嫁娶上坚持费用从俭,富人不出格,穷人办得起,通过习惯从新、传统创新、礼仪创新,形成了新时代的新做法;火炮协会和尧帝文化大舞台,经过严格训练和打磨,逐步走向了市场。2018年,我们尧治河编排的歌舞《荆山盟乐》还登上了第八届“中国农民春晚”的舞台。环境卫生协会和农家乐协会紧紧围绕旅游,服务旅游,让游客享受到干净靓丽的环境和温馨温暖的服务,高兴而来,兴致而归。二是开展三边三场治理工作,村庄面貌焕然一新。做到路边平、路边花、路边有看的,屋边整、屋边齐、屋边是干净的,河边青、河边绿、河里无垃圾;厨房卫生、客房卫生、茅房卫生。同时,解决吃水、垃圾处理、小砖厂(沙场、石场)三大难题,发展好小菜园、小药园(林下经济)、小果园“三小”经济。三是三区融合建设初见成效。所谓的三区融合建设就是把山区建成景区,把矿区建成景区,把居民生活区建成景区。经过近两年建设,现在,三区融合建设已经成为我们尧治河的又一道美丽风景。

人民论坛:履代表职责,为村民发声。听说今年孙书记带了5份代表建议进京参会,重点关注哪些领域? 

孙开林:是的,在深入调研的基础上,今年我又提交了5份建议,分别是《发展壮大农村集体经济,全面推进乡村振兴战略》、《关于财政部门支持乡村振兴的建议》《关于统筹农村垃圾收集转运处理的建议》《关于推进农村生态文明建设的建议》和《关于山区农村幼儿园学前教育的思考与建议》。这些建议都与“三农”有关,涉及到文化教育、环境卫生、生态文明、乡村振兴等诸多领域。这些建议既是乡村振兴中遇到或存在的问题,同时也是广大农民朋友们的期盼与呼声。作为一位来自农村基层的人大代表,我认为自己完全有责任和义务,一定要把农民朋友的声音带给中央。

人民论坛:今年是新中国成立70周年,也是尧治河村创业发展30年再出发的关键节点,总结创业奋斗经验,提升改革发展质量势在必行。今年都有哪些发展举措?

孙开林:今年是尧治河创业发展的第31个年头。在去年,也就是2018年,我们成功举办了庆祝尧治河创业发展30周年系列活动,对来自各行各业的314名“感动尧治河30大人物”“最美干部”“最美党员”“最美员工”“最美村民”“最美民工”进行了表彰和奖励,活动举办得很成功。通过30年大庆活动,我们总结了经验教训,明晰了发展思路,提振了精气神,达成了发展集体经济,走共同富裕道路的广泛共识。

今年的发展,我们尧治河有一个大的动作和举措,那就是以12个指挥部的形式,强力推进尧治河矿业、酒业、旅游业等产业和乡村振兴工作上水平、上台阶,全面实现尧治河经济社会的高质量发展。这12个指挥部分别是矿业生产指挥部、综合产业指挥部、“三区”融合指挥部、旅游开发指挥部、5A创建指挥部、旅游产品开发指挥部、工程基建指挥部、社会及村庄治理指挥部、政策争取及招商引资指挥部、党建培训指挥部、安全环保监察指挥部、党风廉政建设监督考核指挥部。这12个指挥部一律实行指挥长负责制,对人权、事权、物权、财权全面放开,指挥部之间既各司其职,各负其责,又相互配合,相互协调,提振精气神,拧成一股绳。这一举措在尧治河历史上前所未有,但我们对此充满信心,因为要实现尧治河经济社会的高质量发展目标,没有改革创新的勇气,没有超常规的举措,一味地怕、等、靠、要,就会错失发展良机,我们制定的再好的目标和规划可能也就只会是一句空话。

人民论坛:我们都知道尧治河村有三家4A景区,为了促进农村产业兴旺和旅游高质量发展,孙书记曾提出过构建旅游共同体的发展思路,请具体介绍意义和做法。

 孙开林:抱团取暖共同发展,单打独斗没有出路。这是我们在旅游开发中摸索出的一条宝贵经验。尧治河一个村拥有三个国家4A景区。这是我们的优势,也让人羡慕不已。但我们的三个景区各有各的优势和特色,某种程度上是各唱各的调,各吹各的号,对外营销上品牌不集中、特色不鲜明,景区之间沟通协调不顺畅,造成了旅游资源整合上的浪费。对此,我们以落实襄阳市《汉江生态经济带发展规划》为契机,果断对尧治河三个景区旅游资源进行了整合,以旅游开发指挥部的形式打造尧治河的旅游共同体,并实行统一营销模式、统一宣传品牌、统一指挥和管理。今年,我们的旅游目标是,接待游客量达到80万人次,并把尧治河景区打造成为热门旅游目的地,用大旅游推进尧治河大发展。

人民论坛:今年政府工作报告中提出,“对标全面建成小康社会任务,扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴”。对标全面建成小康社会任务,尧治河村还有哪些硬仗要打?怎样决战决胜?

 孙开林:全面建成小康社会任重道远,但尧治河已有很好的基础,我们对此充满信心。我们的打算是进一步发展壮大农村集体经济,全面推进乡村振兴战略。这期间要打好几个硬仗:

一是打好产业兴旺硬仗。尧治河有村属企业20多家,从事的都是实体经济,产业兴旺上我们要盘活两个资源,实现两个目标。要盘活磷矿资源,做到应开尽开,应采尽采,提高产量,提高效益;要盘活资产,盘活矿业、旅游及各方面的资产。实现所属企业有利润、有贡献目标,实现所属企业员工及村民福利有增长目标。只有产业兴旺了,有了很好的效益,我们才有为村民办好一切事情的前提和基础。

二是打好治理有效硬仗。以《尧治河村民自治章程》和“四会一台”为抓手,要通过自治、法治、德治、善治,自己管自己、自己约束自己、自己修正自己、自己完善自己。要抓好各项涉农、涉治、涉法方针政策的落实,以法律法规为依据,全面深入开展对村民、员工教育,做到入脑入心;要抓好各级各类群团组织、社会民间组织的落实,以这些组织领导和引导村民、员工自觉主动参与社会治理;要抓社会主义核心价值观和尧治河荣辱观的落实,要对号入座,人人晓得、人人背得、人人实践;要抓村民自治章程的落实,把村民自治章程带在身上,挂在嘴上,记在心上,做在手上;要抓讲公德、讲敬畏、讲良心、讲感恩的落实,要维护公共秩序,爱护公共财产,保护公共财产,做到村荣我荣,村衰我耻;要敬畏法律,敬畏制度,敬畏规矩,坚决打击天不怕地不怕等涉黑涉恶现象;要感激父母的生育之恩,感谢政府的保护之恩,感谢老师的教育之恩,感谢邻居的相居之恩。只有治理真正有成效了,才能实现产业兴旺,安居乐业,才能体现生活富裕。

三要围绕生活富裕做文章。要让村民有挣钱的地方,挣得到钱,就业稳定、收入稳定,衣食住行无忧,日常开支无忧,有存款、有节余。让村民有稳定的挣钱地方,在家门口打工,又挣钱,又看家;要让村民经营好小菜园、小药园、小果园、小花园;要围绕决胜全面小康抓产业,为实现共同富裕全面发展创造环境。

幸福是奋斗出来的。总之,尧治河村将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,坚定不移贯彻新发展理念,优化资源配置,增强管理活力,提升经营效益,举全村之力,顺利实现高质量发展和乡村振兴的伟大目标,使尧治河走向更加辉煌灿烂的明天。


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