【我为发改献一策】黄斌:工业是经济发展的主要支撑,工业科的他这样说……

市发改委2019年春季培训

创新的开展了

《我为发改献一策》的专题交流

13位近三年发改新进同志进行发言

今天我们将要走近的是

襄阳市发改委黄斌同志



很荣幸能够在这里跟大家交流在发改委工作期间的体会和想法,不到之处还请各位批评指正。转眼来委工作已大半年时间,虽然时间不长,但也让我深刻体会到发改工作的艰巨,以及发改人的艰辛。襄阳市发改委作为全市国民经济和社会发展的综合经济部门,担负着推动经社会向高质量发展的光荣使命。今年,是新中国70周年华诞的大庆之年,是为全面建成小康社会打下决定性基础的关键之年。当前,襄阳正处在经济结构转型升级关键时期,保持经济稳增长,高质量发展,积极落实好省委、省政府提出的“一芯两带三区”战略,是我们当前的主要任务。工业是经济发展的主要支撑,财政经济的主要来源,群众就业的主要渠道,也是各项投资的主要战场,中央提出的“六稳”,每一项都与工业息息相关,因此,推动经济高质量发展,离不开工业经济的高质量发展,归根结底是要大力推动我市制造业高质量发展。而作为工业科如何立足岗位推动工业经济高质量发展,我觉得有三个方面的工作可以做:

首先,推动工业经济高质量发展,抓龙头企业是重点。工业的高质量发展,要抓好龙头企业发展,充分发挥带动作用,坚持优势资源向优秀企业倾斜,要重点紧盯一批有望过百亿、过50亿元的龙头骨干企业,积极为他们争取政策支持,争取核心竞争力专项、技术改造专项、老工业基地搬迁改造专项资金,争取中央、省财政预算资金,重点是推动龙头企业的智能化发展,将传统制造业逐步转型为高附加值的智能制造业。同时,传统产业改造和新兴产业发展两手都要抓、两手都要硬,大力发展战略性新兴产业,重点积极推动具有襄阳明显优势的战略性新兴产业集群发展,例如新能源汽车产业集群,做大做强襄阳产业链发展。

其次,推动工业经济高质量发展,抓技术创新是核心。企业的发展核心是技术的提升和创新,只有掌握技术制高点,才能在未来市场具有较强的竞争能力。近年来,我市积极培育企业建立企业技术中心和工程研究中心,着力提升企业的技术研发能力和创新能力,目前我市国家级企业技术中心已有12家,省级企业技术中心48家;省级工程研究中心(工程实验室)9家,综合创新能力在全省名列前茅;但是近两年来,兄弟市州也在加大力度培育建设企业技术中心和工程研究中心,特别是我们的邻居十堰市,正加大力度逐步缩小与我们之间的差距,究其原因,是因为十堰市对认定后的企业技术中心和工程研究中心奖励更加丰厚,在市本级奖励20万元(而我市只有10万元),力度较大,同时依托了第三方服务机构辅助企业进行申报,大大提升了企业申报的积极性和成功率。因此,我建议推动科技部门提高我市的奖励标准,并且引入第三方服务机构帮助企业申报,以此来推动我市技术创新平台的建设。

最后,推动工业经济高质量发展,抓项目投资是关键。发改委是项目投资的主管部门,但是长期以来,发改委直接抓在手上推动的项目很少,绝大多数都是由各行业主管部门直接掌握,并由我们汇总,但同级之间协调,有很多时候工作被动,督办督促效果也不是很好,并且收集上来的情况和数据五花八门,也不准确;特别是工业项目,基本上都是非政府投资项目,单靠科室的有限人员,想要全面掌握项目范围也十分有限,所以我建议,要充分发挥发改委统筹协调的作用,调动各部门积极性,借鉴重点项目管理方法,定期召集各部门开展项目谋划调度会,请委领导或分管市领导参会,将责任层层压实,将压力层层传导,以保证我们能及时掌握最新的项目进展,不至于在有项目资金申报时找不到项目,或临时抱佛脚。

由于来委时间不长,理解不深,以上是我的一点浅显的认识,还请各位批评指正。今后的工作中,还是要加强学习,理清思路,明确工作主线,学会用十根手指弹钢琴,做到忙而不乱,忙而不焦,为发改工作添砖加瓦,为我市工业经济发展做出应有的贡献。

编辑:彭梦迪

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