2月19日，农历正月十五，传统的元宵佳节。 

天公作美，几乎要发霉的日子，终于迎来了久违的太阳。在长征路襄阳市交电家属院里，老头老太太们难得聚在院子里，他们有说有笑，享受着初春的暖阳。 

这个家属院不大，但显得精致：树木郁郁葱葱，停车位施划规范，车辆停放整齐，小区地面整洁、墙壁充满文化气息…… 

襄阳市交电家属院曾是一个令干部头疼、居民不爱的老旧小区。但在襄阳市创建文明城市进程中，发生了天翻地覆的变化，扑面而来的文明之风吹开了幸福之花，让人备感温馨。 

襄阳市交电家属院的变化，是襄阳在“创文”路上居民小区发生巨变的一个缩影。 

老旧小区华丽变身  

襄阳市交电家属院位于夏家台社区，是该社区接收的一个破产企业移交的老旧小区，只有62户居民。“该小区基础设施差，无人管理，环境卫生脏乱差，且三天两头出现‘三车’被盗案件，居民怨声载道。”提起曾经的襄阳市交电家属院，夏家台社区党委书记王春娥说。 

改造后的交电家属院。通讯员 刘静 记者 李兴会 摄 

创建文明城市，就是要通过多方努力，不断改善居民的工作和生活环境，让居民有更多获得感，提升幸福指数。因此，老旧小区的现状必须改变。 

夏家台社区走访小区老党员、老积极，了解居民心愿，听取居民心声，决定通过引导居民成立小区业委会，实行业主自治。 

在业主自治前，社区先多方筹资，对小区硬件进行了改善：拆违、改下水道、植绿、装门禁、建车棚、刷墙壁……整治后的小区面貌一新，然后充分发挥老党员的带头作用，积极发动小区志愿者，海选产生了业主委员会。 

张心仁是小区业主，也是业主们选举产生的连续三届业委会主任。在他的带领下，小区成功实现了自治，旧貌换新颜。 

“几年来，物业费收费率达100%，且都是居民自觉缴费，‘三车’再没有丢过一辆。”张心仁自豪地说，“以‘创文’为契机，我们这个老旧小区变成了安居乐业的新家园！” 

跟张心仁有着同样深切感受的，还有襄城区檀溪办事处虎头山社区汉丹小区居民。“我们这个小区现在和过去比，那真是一个天上一个地下。这都是近几年‘创文’给我们带来的实惠。”尚成义说。 

尚成义是汉丹小区的一名居民，说起小区的变化，滔滔不绝：“这是个老旧小区，‘老大难’问题特别多。小区有3栋楼，楼龄快30年了，楼下的通道之前是泥巴路，遇到下雨天，居民出行非常不便，社区居委会多方奔走，硬化了2000余平方米的道路，居民出行再也不担心滑倒了。加装路灯、硬化排水沟……很多问题基本都解决了。” 

“小区现在能有这么大的变化，是多方踊跃参与‘创文’的结果。”樊城区王家台社区党委书记代丽丽、鹿角门社区党委书记胡丹都有这样的体会：在市税务部门的支持下，王家台社区实英小区大变样，居民交口称赞；在樊城区住建局的支持下，鹿角门社区食品总公司家属院焕然一新，三达粮贸家属院充满了浓厚的文化氛围…… 

老旧小区数量众多，但通过“创文”，越来越多的老旧小区实现了华丽变身，越来越宜居。 

普通小区提档升级  

创建文明城市，带来的不仅仅是老旧小区的变化，普通居民小区也是受益者。“我们的小区变得更美更靓了。”2月15日，在鹿角门社区利民家园小区，居民杨贝开心地说。 

利民家园小区是一个商住小区，里面混杂着原市供销储运公司职工家属楼。虽然有专业的物业管理，但因收费难，服务质量较差。久而久之，小区内出现了乱搭乱建、停车混乱、毁绿种菜等诸多问题。 

为此，鹿角门社区集中多方力量对利民家园小区进行综合整治，强力拆除违建，坚决清理僵尸车，“地毯式”打扫卫生，并对老旧的下水管网进行彻底疏通，引进专业的物业公司，安装门禁，规范车辆停放……一系列有力的举措将陷入混乱的小区物业管理拉回了良性发展轨道。目前，鹿角门社区正积极争取，力争将利民家园小区纳入政府主导的精品小区打造计划。 

樊城区解放西路社区朝阳公寓是一个有着225户居民的商住小区。小区交付后，因物业服务不到位，小区居民和物业公司之间时常发生矛盾，物业公司像走马灯似的更换。结果，物业越换服务越差，居民意见很大。 

经过多方考察，解放西路社区牵线，朝阳公寓引进了樊城米公物业服务队，组织实施了“党建引领红色物业”工程。米公物业服务队从整治环境入手，先垫付资金，改善小区环境，让业主们看到物业服务队的诚意，也让他们感受环境变化带来的好处。整治工作随之展开：清理楼道、配备垃圾桶、安装监控、粉刷墙壁、硬化道路、补种绿植、制作便民晾晒衣架、设置蓝牙门禁…… 

群众的眼睛是雪亮的，群众也是决定小区变好变坏的重要力量。看着新的物业公司真心投入、真心服务，居民对物业公司的态度逐渐转变，开始参与到小区改造中来。 

小区原来空地上被不少居民圈占种上了菜。在“创文”过程中，物业和社区对小区菜地和空地进行翻新，由居民自愿认领后养花种草。如今的朝阳公寓，处处盛开文明、幸福之花。“群众参与的程度，直接决定小区的整治效果。”解放西路社区党委书记王盛林深有感触地说，“只有把居民都发动起来，小区的环境才能得到有效保持。” 

建章立制呵护文明  

创建全国文明城市，非一朝一日之功，不能指望一蹴而就，临时抱佛脚更不可靠。 

对于居民小区来说，只要肯投入，短时间就可以改变小区面貌。但更重要的是建章立制，形成长效管理机制，让文明慢慢积累、沉淀，只有如此，才能维护文明之花常开不谢。 

通过“创文”，我们惊喜地看到，这种认识正成为各方共识，并不断化作勇于创新和不断探索的实际行动—— 

夏家台社区领秀花园小区，选举产生业主委员会后，选聘了专业物业公司服务小区，制定了完善的规章制度，对物业、业委会和居民，都有不同制度约束，小区从纷争不断到现在和谐相处。建成良好的长效管理机制后，小区业主的公共收入大增，业主委员会正酝酿为全体业主“分红”。 

大井台社区市食品厂家属院，整治完成后，社区做工作，支持老党员成立居民“自治小组”，长期管理小区。“自治小组”分文不取，每户每月收取6元卫生费和1元路灯使用费，日常保洁由大家共同维护，账目定期公开，让大家明明白白。 

改造后的立业小区入口处。 通讯员 肖莹 记者 李兴会 摄 

立业路社区立业小区曾经长期无人管理，导致院内私搭乱建现象十分严重、生活垃圾清理不及时、各种车辆乱停乱放。在“创文”过程中，通过强力拆违、综合整治，变得越来越漂亮。目前，正在多方考察，考虑建立长效管理机制，让绿树常青、鲜花常有、美丽常存…… 

市创文办相关负责人曾说，文明不仅仅是物质上的改善，注重居民的精神文明，提升个人文明素质，构建和谐社会，倡导社会主义核心价值观，才是“创文”的真正意义所在。 

襄阳的居民小区，经过“创文”洗礼，不光旧貌换新颜，文明新风更是吹遍小区每一个角落。记者在走访中发现，除了随处可见的“创文”宣传标语与干净整洁的小区环境，更加令人欣喜的是，小区居民在耳濡目染中悄悄地改变着自己的不文明行为：随地乱扔现象消失了，破坏花草的行为不见了，有人义务为小区绿化添砖加瓦，邻里之间感情更深了…… 

记者手记：众人拾柴火焰高  

居民小区是城市的细胞，创建文明城市，离不开文明的小区。如果居民小区不安居、不和谐、不文明，文明城市就是一句空话。因此，居民小区存在的问题，是“创文”需要解决的文明痛点，解决居民小区存在的问题，也是“创文”的基础性工作。然而，仅需要整治的老旧小区，就占比居民小区整治量的60%以上，难度可想而知。 

世上无难事，只怕有心人。改变居民小区特别是老旧小区基础设施破损、落后和管理滞后的问题，需要下力气、出实招，既要政府部门加大投入改善硬件，又需要居民发挥积极性，主动建设家园、管理家园，而不是一味地“等靠要”。 

好消息是襄阳市委、市政府对改变老旧小区的力度在不断加大，今年的《政府工作报告》明确提出“继续抓好老旧小区和背街小巷综合整治，让更多市民住得舒心”，并将中心城区老旧小区的改造列为2019年“十件实事”，承诺“用三年时间完成中心城区老旧小区改造，今年改造100个”。 

建设美丽家园，需要每一个人的付出。（通讯员李红园 刘静 李海娣 张红咏 记者李兴会）