欧庙镇新街村原党支部书记、村委会主任桑某，与时任村党支部副书记、村委会财经委员乔某，弄虚作假套取专项资金和村集体资金，时任村纪检委员卢某对此监督不力，3人分别受到留党察看一年、撤销党内职务和党内警告处分，并先后被省、市、区纪委监委通报曝光……这是襄城区纪委监委深入践行十九大报告精神，切实维护群众利益的一个缩影。

2018年，该区纪委监委共处置问题线索356件，立案182件，给予党纪政务处分159人，其中“小微腐败”案件92件，采取“留置”措施17人。

从“久久为功”持续巩固作风建设成果，到挺纪在前护航“三大攻坚战”，再到积极创新开展“纪委监委干部走基层”系列活动，该区纪委监委始终谨记习近平总书记强调的“民心是最大的政治”理念，聚焦主业，再加举措，高悬利剑，推进全区正风反腐工作再上新局面。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。新征程上，该区纪委监委将进一步聚焦群众痛点难点焦点，做深做实做细日常监督，在实践中不断深化整治群众身边的不正之风和腐败问题工作，让正风反腐给基层群众带来更多获得感，让清风正气为全区发展注入更多正能量。　

深入走访，打通“最后一公里”更贴民心　

“我们今天来这里‘现场办公’，一方面让大家了解纪委监委工作情况，另一方面也想听听大家对纪检监察工作的意见建议，收集你们身边的问题线索……”2018年3月27日一大早，襄城区纪委监委开年“重头戏”——“纪委监委干部走基层”系列活动，在区委常委、纪委书记、监委主任欧阳玉宏的发言中，拉开了序幕。

为进一步加强基层党风廉政建设，护航全面从严治党“最后一公里”，该区以宣传党的十九大精神和《监察法》为契机，组织全体干部深入基层、走村入户、到田间地头，与群众面对面直接交流，从而搜集民意、摸清民情、排解民忧。

“走基层”要走出实情，访出实效，才能贴紧民心。活动启动之前，该区纪委监委领导班子反复斟酌，精心谋划，将全区9个乡镇（办）划分成三个责任区，对信访问题集中的地区，由班子成员开展集中接访；对存在具体举报问题的，由审查调查室带案下访，同时，建立了包括班子成员在内的区、镇、村、组四级干部联组走访机制，要求9名名班子成员每人至少督促指导1个乡镇（办），74名纪检监察干部每人一个村（社区）至少走访10户群众。

“走访之前一定要备足功课，既要当好惠民政策的‘宣传员’，还要当好廉情线索收集的‘信息员’，更要当好群众利益的‘保障员’。”在走访之前，全体人员认真“上课”，认真学习“三谈四必问”规定，即对政策落实、专项整治和干部作风等情况“四必问”，对村（社区）负责人、纪检委员和困难群众等人员“三必谈”，集中精力揪出一批“蝇贪”，查处一批“小微腐败”案件，坚决不让“走基层”变成“走秀场”。

2018年，该区共开展4轮“走基层”系列活动，搜集问题线索125条，在“边走访、边调查、边处置”的思路下，共解决群众反映突出问题141个，立案18件，同时以“建制度、补短板、强监督”为最终目标，根据具体情形下发《监察建议书》4份，召开党风廉政建设专题分析会10次，完善基层监督措施12项，收到基层群众广泛好评。

重拳出击，护航“三大攻坚战”更保民利　　

“欧庙镇社会事务办干部郭某违规套取五保金，被给予党内警告处分”“渭水水库管理处原党支部书记、主任章某骗取国家粮食种植补贴，同时还存在其他严重违纪行为，被给予开除党籍处分”……2018年6月，襄城区纪委监委一连通报7起扶贫领域典型案例，释放出惩治“蝇贪”决不手软的强烈信号，赢得基层群众拍手叫好。

“锄一害而众苗成，刑一恶而万民悦。”2018年，该区纪委监委结合“扶贫攻坚”、“扫黑除恶”、“环境保护”三大攻坚战，从坚决维护群众切身利益的角度出发，在线索搜集、线索处置、监督检查、追责问责、通报曝光上，再出新招、再提效率、再加措施、再强力度、再造震慑。

充分利用“大数据”系统，深入推进扶贫领域专项整治战役。联合区委办、区政府办、区委组织部组成3个督导检查专班，对一乡两镇101个重点村和15个重点包保部门履职尽责情况进行监督检查，广泛收集基层党员干部在贪污侵占、虚报冒领、吃拿卡要、优亲厚友等问题线索。针对检查发现的问题线索，先后立案审查32人，给予党纪处分9人，向6个责任单位发放督办函，对10名干部进行诫勉谈话，对4名干部进行批评教育，对3名干部进行警示约谈。

同时，坚持“一盘棋”思想，积极参与全区扫黑除恶专项斗争，打好“组合拳”。建立与法院、检察院、公安局等责任单位举报线索转办反馈机制，及时了解掌握并分析公安机关发现、抓捕的涉黑涉恶人员中是否有党员干部和公职人员充当“保护伞”的问题，并建立专项台账。抽调10名“精兵强将”组建工作专班，对十八大以来受理的信访件和查办的案件“大起底”，深挖黑恶势力背后“保护伞”。

一年以来，该区纪委监委共对22条党员干部涉黑涉恶及提供“保护伞”问题线索启动初核，对10名公职人员采取留置措施，在社会引起较大反响。

在环境保护领域突出问题专项整治工作中，该区纪委监委将决策部署落实、重点问题整改、干部履职担当等三方面问题作为“切入口”，通过线索登记卡、专项整治工作进度表、《预警整改建议书》和专项整治工作责任追究协调会，即“一卡、一表、一书、一会”，推动环保领域突出问题专项整治工作出实效。

2018年，就环境保护监管不力问题，先后对2名阻碍“绿色发展”的破坏者、姑息者、失职者铁面问责，为全区“绿色发展”提供坚强纪律保障。

久久为功，巩固作风建设成果狠刹“四风”

“反‘四风’是我们党强根本固民心的重要途径，当前重要任务是时刻防范‘四风’隐形变异问题，对享乐主义、奢靡之风露头就打，对形式主义、官僚主义坚决祛除。”……2018年，刹“四风”、“落实中央八项规定精神”、“官僚主义、形式主义问题专项整治等，是该区各层各级会议的“热词”。

去年，该区纪检监察机关始终紧盯关键节点，不断强化监督力度和检查频次，保持严查不松劲、曝光不留情，着力整治了一批党员干部作风问题，先后对20起违反中央八项规定精神典型案件进行查处，给予党政纪处分31人，组织处理7人，下发通报3期；针对“虚推慢粗”等形式主义、官僚主义问题，对8人进行诫勉谈话，对10人进行约谈提醒。

作风建设没有休止符。“我们借助‘以案代训’，着力提升一线干部的发票鉴别、账目会计、‘大数据’比对等精准监督能力，并且充分利用党风政风监督信息管理系统、公车管理平台、税务发票查询系统、公安‘天眼’等系统，为精准监督工作插上‘科技翅膀’。同时，积极挑选具有教育意义的典型案例在全区通报曝光，为党员干部敲响警钟。　”对于破解“四风”问题新表现新变化，该区纪委监委党风室主任梁华伟在实践中摸索出了“新招”。

针对监督检查中发现的管理问题和廉政风险点，第一时间召开反馈督办会，发放《督办函》，督促职能部门完善机制，堵塞漏洞，先后出台了《襄城区党政机关会议费管理办法》《襄城区差旅费管理办法》和午间“禁酒令”等规定，促进制度篱笆越扎越紧，“四风”问题逐年缩减。

“风成于上，俗化于下”。该区还以第十九个党风廉政建设“宣教月”活动为契机，进一步丰富内容、创新形式、强化阵地，推动党风、政风、家风、民风、社风良性互动。先后组织举办讲堂课堂、宣讲演讲、知识测试等廉政教育活动200余场，开展廉政歌曲大家唱、廉政书法大赛、廉政漫画墙等文化活动60场，投资100余万元打造岘山廉洁主题文化长廊，建成全市首个党员干部群众户外学廉基地，受到《中国纪检监察报》宣传报道。

通讯员：喻娥

编辑：王晓 / 审核：曾庆红