办事大厅，便民窗口服务项目样样俱全；活动中心，图书棋牌室气氛热闹非凡。位于古城墙外、江汉堤畔的这栋小楼，就是襄城区闸口社区居委会的办公所在地。

闸口社区面积2平方公里，居民2420户5980人。1月2日，记者在该社区看到，水泥路面干净整洁，三五人聚在一起谈笑，一派祥和的气氛。

一个基础差、底子薄的社区，缘何焕发新气象？原来，近年来，闸口社区致力于每一件便民小事，通过发挥党员示范引领作用，解决社区各种矛盾，群众文明素质明显提升。

凝心聚力 党员示范显成效

闸口，曾是襄阳重要的工业聚集地，丝织厂、啤酒厂、粮机厂等29个企业在这里“驻扎”过。随着破产企业增多，闸口社区面临破产企业家属院多、下岗工人多、设施落后、环境脏乱差等诸多困难。

如何让老旧小区焕发活力？“周边有人管，事情有人办，诉求有通道。”这是社区“两委”班子上门走访集纳的居民心声。

社区内有500多名党员，每10名居民中就有一名党员。激发党员活力，一名党员就是一座战斗堡垒。为此，社区党支部整合党员力量，以居民小区、楼栋为单元，建立了58个党员中心户、8个庭院党支部。

78岁的崔明芳是啤酒厂退休工人，也是一名老党员。去年12月7日下雪时，她召集子女一起为社区铲雪、捡拾杂物，附近居民见状纷纷主动参与。

第二场大雪时，恰逢闸口社区的“支部主题党日”活动。本以为很多老党员年事已高，参与率可能不高，谁知居民姚大爷一大早就来到居委会，让社区党支部为他当天准备的发言内容把把关。

党员群众积极参加党组织活动，是因为社区党支部在党建中坚持把软任务做实，凝心聚力，发挥党员示范引领作用，打通服务群众的“最后一公里”。

社区党支部规定，每期“支部主题党日”活动都要议一个庭院居民生活中遇到的难题，制定一个解决方案。按照这个模式，合成纤维厂门口的菜地得到了硬化；啤酒厂的门房墙壁、进门的墙面得到了修葺；粮机厂家属院下水道堵塞、房顶漏水、路面破损、缺少视频监控系统等问题都得到了解决……

入户走访 架起服务连心桥

激活党员活力，优化网格服务，开启共建共治共享新篇章。

邹玉杰是闸口社区的原住居民，家里的房子已经历了五代人的传承。让这一家人立刻离开生活了几十年的地方，难免会不舍。此外，家门口一棵存在了近半个世纪的柿子树也牵动着他们的心。“社区工作人员每天早上就来，有时家里没人就在门口树下等着，只要一有人，就进门开展工作，帮我们不断核实面积，为我们老年人解读政策、算细账，这些我们看在眼里，记在心里。”邹玉杰说，社区工作人员不仅帮他们解决了实际困难，还帮他们打听房屋信息。去年10月，一家人搬进了梧桐湾新居，生活过得越来越滋润。

要想走进居民心里，必须先进居民家里。闸口社区充分发挥党组织和党员联系服务群众作用，实行党支部联社区工作者（“两委”班子成员、网格员）、网格员联党员中心户、党员中心户联片区（楼栋）的工作机制。

推行入户走访“网格员+”模式，即网格员走访入户，由一名党员中心户或楼栋长陪同，让居民中的党员、楼栋长直接倾听居民的心声，使党支部了解居民群众最真切的心声，明确社区党支部工作的方向，实现社区精细化管理服务。这样既拉近了与居民的距离，又增加了党员中心户和楼栋长在居民中的威信。

为了加强对“三无”小区的长效管理，克服管理经费不足、社会物业公司不愿接手的困难，2010年3月，闸口社区居委会注册成立市家万兴物业服务公司，对小区进行市场化管理。同时，优先聘用本社区居民，为失业居民提供就业机会。

在这种管理方式的推动下，2014年，物业公司与“三无”小区构成了闸口社区独特的居民自治体系，即自我管理、收费管理、半收费管理。“自治管理使得居民直接参与社区物业管理，推动‘三无’小区走向正规，也让居民真切感受到了社区的变化。”闸口社区党委书记陈志娟说。

网格员成为闸口社区居民值得信赖、愿意掏心窝子说话的朋友、亲人，这样的网格管理不仅特色鲜明，还让居民真切感受到社区在真正用心地为自己服务，在社区、党员和群众间架起连心桥。

扶贫济困 构建互助型社区

闸口社区内破产改制企业、小区多，困难家庭多、年老体弱居民多，为特殊群体提供服务，需要更多的耐心、细心、爱心。

为此，闸口社区党支部在党员中开展了党内帮扶、党员责任区、党员先锋岗、创建先进基层党组织、争做“五好班子”等活动，使党员干部与基层群众紧紧联系在一起。

同时，社区党支部组织54名党员志愿者、17名网格员开展了“爱心合作社”活动，每人联系1到3户困难家庭以及空巢老人、残疾人士等弱势群体，帮助他们解决日常生活困难。

结合自身实际，开展社区治理、法律维权、健康义诊等服务，实现特殊困难群体服务到家“全覆盖”。有知识、有技术、能力强的党员，先后帮助30余名困难党员群众再就业，促进“互助型”社区形成。

家住合成纤维厂的胡师傅，既是一名退伍军人，又是一名共产党员。参加支部活动期间，他曾先后向社区反映过所住家属院下水井盖缺失、车辆无序停放、僵尸车挤占公共停车位等问题。在解决问题的过程中，胡师傅既是发起人、牵头人，又是落实人。

党建工作是社区开展各项工作的核心指导。“我们坚信在党建引领下，党员率先垂范，群众积极参与，社区各项事业的高效推进指日可待。”陈志娟信心满满地说。

编辑：王晓 / 审核：曾庆红