重整行装再出发、再启创文新征程。今天上午，全市精神文明建设委员会全体会议召开，我市发出新一轮全国文明城市创建动员令。市长郄英才号召全市上下，积极行动、真抓实干，以更加饱满的热情、锲而不舍的精神和扎实有效的工作，迅速掀起新一轮创建全国文明城市热潮，确保2020年摘取“全国文明城市”桂冠。

会议通报了当前我市全国文明城市创建工作情况和《2016年、2017年湖北省县（市、区）域文明指数测评情况》， 观看了赴宿迁学习考察全国文明城市创建专题片。

郄英才说，去年，全国文明城市创建取得了实质性进展，在第五届全国文明城市测评中，我市2015年到2017年三年综合测评成绩排名全国第35位，以2分之差与奖牌失之交臂。目前，襄阳市、老河口市被确认为第六届全国文明城市提名资格城市，中央文明委将于10月份对全国文明城市创建提名资格城市进行测评，现在离测评有效时间不足5个月，时间紧迫，形势严峻，全市上下要认清形势，正视差距，务实重行，不断提高精神文明建设水平。

郄英才说，做好新时代精神文明建设工作，关键是要聚焦学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神这个主线，抓好党委中心组学习、抓好主题宣传、办好“新时代湖北讲习所”。要把社会主义核心价值观融入精神文明建设每个领域，内化为人们的精神追求，外化为人们的自觉行动。在新一轮创建全国文明城市中，要牢固树立以人民为中心的发展思想，坚定信心、下定决心，义无反顾、奋战三年，以志在必得、创则必成的信心和勇气，坚决打赢创建攻坚战。要坚持创建为民，创建靠民，创建惠民的原则，在提升群众获得感、参与度、满意度上下功夫，坚持全市齐动员、全民齐动手，着力推进市县联动创建，形成全民参与、城乡联动、全域同创局面。要发动广大干部群众，积极投身文明城市创建的生动实践，形成文明和谐、向善向上的良好风尚。要加快补齐市政基础设施、公共服务设施、城市生态环境、市民文明素养的短板，聚焦老百姓反映比较集中的马路市场，沿街店铺出店经营，背街小巷路不平、灯不亮、管道不通、设施缺失等硬件问题，全面开展摸底梳理，列出问题清单，解决一个销号一个，让群众深切感受到创文带来的好处。

郄英才要求，各级各部门要强化组织领导，切实担负起精神文明建设主体责任，把创建全国文明城市作为“一把手”工程。各单位要对照创文标准细化创建项目，制定责任清单，进一步明确工作标准、推进措施、责任人和完成时限。要把创文工作纳入各地各部门的年度工作目标考核体系和领导干部实绩考核指标中，把责任落实、目标任务完成情况列入考核内容，严格考核兑现。

市领导胡和平、丁亚琳参加会议。

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上一轮的创文，我们输在哪里呢？

一是输在“平衡线”上。日日强才能月月强，月月强才能年年强，年年强才能最后强，同时这个结果也反映出我们创文在一定程度上也还存在突击式、运动式、间歇式创建，忽热忽冷，忽紧忽松，功夫没在日常，下劲没在平常，坚持没在经常，定力、耐力、毅力、专注力不强。

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二是输在“起跑线”上。市民的整体文明素质不高，传统陋习根深蒂固，智能交通、数字城管、治理能力、城乡差异、基础设施都还有很大的提升空间；县级全国文明城市，我们还是空白，仅有老河口被提名；党政主导、部门主抓、区县主责、基层主力、群众主动的格局还没有真正形成，“创文”和“日常工作”有些两张皮，还没有形成创文“统一战线”、“填鸭式”教育、“被动式”创文、“干部干、群众看”的问题还比较突出。

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三是输在“流水线”上。创文工作就像一个大工厂的生产车间，产品就是奖牌，市民就是用户，出产品、出精品、出名品，都设置了不同的制作标准、制作流程和制作工艺，是“一条龙”的流水作业，但我们缺少设计师的“顶层设计”，缺少工程师的“精良武器”，缺少质检师的“火眼金睛”，缺少营销师的“包装策划”，产业链有“断链”现象，流水线有“卡脖子”问题，供给侧有“不平衡、不充分”情况。机器在转圈，产品不合格、产能没上去，最终效果不理想。

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四是输在“生命线”上。使命高于生命，作风决定成败，落实比方法更重要。作风建设永远在路上，创文过程中的“太极拳”、“柔道”、“空手道”现象真还不少，有的态度上消极应付，有的责任上推诿扯皮，有的工作上拈轻怕重，有的推进上等待观望，有的落实上虎头蛇尾，有的心理上厌战厌烦，有的标准上偷工减料。实干苦干巧干、落细落小落实上确实还有差距，造成襄阳创文成了空中“接力赛”、“马拉松”式的长跑运动。

襄阳的优势在哪里呢？接下来我们怎么做？

新一轮创文工作我们既有基础，更有优势，既有挑战，更有机遇，只要路是对的，就不怕路远，向全面小康、向第一个百年目标献礼，襄阳一定不会缺席，创文摘牌我们慢不得，输不起。今年是新一轮创文的起始年，“三年看头年”，开局最关键。

一是强信心。信心比黄金还重要，认识比问题更重要，现在全国114个、全省6个地级市都发起了新的冲刺，鼓鼓劲，冲一冲，就能一举夺牌，泄泄气，松一松，就会淘汰出局。

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二是强机制。围绕固强补弱、常态创建的思路，建议各地、各单位坚持问题导向，从根上抓起，向狠处下药，搭起四梁八柱，转换创文动能，完善创文联动机制，打造创文升级版。

三是强责任。根据行业特点和任务职责，做好规划图、路径图和施工图，做到创文工作项目化，项目责任化，责任具体化，确保各单位规定动作有章有法得满分，自选动作有声有色争满意。

四是强基础。补好宣传课，补好专业课，补好群众课，将标准化创建贯穿于全过程，精准到细枝末节，实施“百点行动”，营造浓厚氛围，不断使创文工作向纵深推进、向高质量发展。

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五是强基层。启动“四级联创”工作机制，提高站位，精准定位，真正把“一把手”工程和“两手抓、两手都要硬”的要求落到实处，争取更多的县市、乡镇、村（社区）进入全国、全省文明示范行业，为襄阳创文提供资源和支撑，形成创文创城“联合舰队”。

六是强示范。改革平面化推进工作的方式方法，深入开展“千岗示范、万众志愿”活动，打造更多的功能性项目支撑创建，培育我们自己的核心竞争力和品牌示范力，传播创文“正能量”，唱响襄阳“好声音”。

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七是强督办。建立“明责、定责、履责、督责、问责”工作机制，完善动态评估通报机制，让问责“长牙齿”，用问责倒逼问题的整改。

记者：黄超
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