网络问政平台已收到您的留言，您提出的问题涉及农村开荒土地的历史遗留问题、确权争议以及未来权属证明的解决方案，具有一定的现实意义。针对您的情况，结合现行法律法规和政策，分析如下： 一、关于开荒土地的确权问题 1. 法律政策依据 《土地管理法》规定，农村土地属于农民集体所有，开荒地需经集体同意并依法登记才能获得使用权。 《农村土地承包法》明确，开荒地若纳入集体土地范围，应通过承包或分配方式确权。 《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》（国土资发〔2011〕178号）要求对符合条件的开荒地进行确权登记。 2. 您的情况分析 已卖出的开荒地：交易若符合当时政策（如经集体同意、有书面协议），则买卖有效，但收益分配是否公平需核查。 未卖出的开荒地： 若您长期耕种且符合“事实承包”条件（如缴纳农业税、集体无异议），可主张承包经营权。 若未确权，可能因缺乏书面手续或政策变动被认定为集体土地。 3. 您的提议——“遗嘱”备案的可行性 政府无权以“遗嘱”形式替代土地确权程序，土地权属需依法登记（如颁发《农村土地承包经营权证》）。 要求村委会或乡镇政府对开荒历史出具书面证明，载明开荒人、地块位置、使用情况等，作为未来确权的辅助证据。 通过村民代表大会决议，将未卖出的开荒地纳入集体土地台账，明确您的使用权。 二、解决路径建议 收集证据，1984年开荒指令书、历年耕种证明（如缴费记录、证人证言等）。 向村委会申请确权，要求公示并报乡镇政府审核。 若被拒，向县级农业农村局或自然资源局申诉，必要时申请行政复议。