关于襄阳CBD创新驱动与国际化发展的建议函 一、战略定位与目标 定位：以“科技创新+国际枢纽”双核驱动，打造汉江流域国际化创新CBD标杆，对标香港“自由开放、产融结合、全球链接”模式。 目标： 2027年前建成中西部区域性科技创新与国际化服务核心枢纽； 2030年实现技术合同交易额突破1000亿元，外资企业占比达30%以上 [^”] 。 二、重点建设内容 （一）核心载体建设 国际科创总部基地 功能：集聚跨国企业研发中心、国际技术转移机构 设施： 智慧化联合实验室（集成湖北隆中实验室设备资源 [^”] ） 跨境技术交易中心（联动湖北技术交易所襄阳分所 [^”] ） 国际知识产权仲裁法庭 汉江金融创新走廊 功能：对标香港中环金融生态 设施： 区域性科创基金集聚区（整合市级科创基金与“科技人才贷”产品 [^”] ） 离岸人民币结算中心 碳金融交易试点平台 （二）关键基础设施 立体交通网络 加速推进五条地铁轨道连接“一心四城”规划落地 [^”] ； 建设智能网联汽车测试道路，接入国家车联网先导验证中心 [^”] 。 智慧城市底座 部署城市数字孪生系统，接入大湾区华科城（襄阳）科创中心数据资源 [^”] ； 建设零碳示范街区，应用磷化工产业技术研究院新能源技术 [^”] 。 三、创新驱动发展路径 （一）产业升级方向 打造三大全球性产业集群 智能网联汽车：依托国家车联网先导验证中心，攻关自动驾驶芯片技术 [^”] ； 高端装备制造：建设省级产业技术创新联合体，发展工业母机精密制造 [^”] ； 现代农业科技：联动国家农高区创建，建立跨境农产品数字贸易平台 [^”] 。 （二）国际化推进策略 构建“双循环”创新生态 设立海外人才离岸创新基地，推行“候鸟型”专家聘任制 [^”] ； 举办汉江流域国际创投峰会，纳入襄阳创新创业大赛体系 [^”] 。 制度型开放突破 试点科研设备跨境免关税流动； 建立与国际接轨的科技伦理审查机制。 四、保障措施 政策创新 出台《襄阳CBD跨境数据流动管理办法》，划定数据安全试验区； 推行“创新飞地”模式，在粤港澳大湾区设立反向孵化器 [^”] 。 要素供给 设立50亿元规模的新质生产力发展基金； 建设国际人才社区，配套双语教育、国际医疗机构。 协同机制 强化“襄十随神”科技创新联盟作用，共建产业标准体系 [^”] ； 与武汉光谷、宜昌自贸片区建立创新要素流通绿色通道 五、近期实施建议 启动三大标杆项目（2025年内） 汉江国际金融中心（选址樊西CBD核心区 [^”] ） 隆中实验室成果转化加速器（整合50家孵化企业资源 [^”] ） 华侨城科创文旅综合体（嫁接香港设计团队） 举办襄阳全球城市伙伴计划 邀请香港贸发局、新加坡企发局等机构共建合作平台； 发布《汉江流域科技创新指数白皮书》。 差异化发展建议 相较于香港侧重金融贸易，襄阳应突出“硬科技+新制造”特色： 产研融合优势：发挥927家创新创业平台支撑作用 [^”] ，建立“实验室—中试基地—产业园”垂直转化链条； 成本洼地效应：利用中部区位优势，建设跨境科技服务外包基地