市民政局回复：收到留言后，我们迅速联系枣阳市社会救助工作人员，进行了走访调查，该网友的弟弟今年51岁，属于听力一级、言语一级的多重残疾患者。 根据民政部《特困人员认定办法》第四条规定，＂同时具备以下条件的老年人、残疾人和未成年人，应当依法纳入特困供养人员救助供养范围，包括无劳动能力、无生活来源、无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力等。其中，对无劳动能力也进行了解释说明。规定说明，60周岁以上的老年人，或未满16周岁的未成年人，或残疾等级为一、二、三级的智力、精神残疾人，残疾等级为一、二级的肢体残疾人，残疾等级为一级的视力残疾人，以及省、自治区、直辖市人民政府规定的其他情形等，才可以判定为“无劳动能力”。 该网友的弟弟年龄未满60周岁，虽是多重残疾，但不能认定为“特困供养认定办法”中所规定的“无劳动能力”，所以不符合特困供养人员认定条件。 枣阳市南城街道民政办已按照农村低保申办程序，给其弟弟办理了农村低保，解决生活问题。